互联网的发展形势下需加强电力用户安全用电的管理

“互联网+”代表着一种新的经济形态，它指的是依托互联网信息技术实现互联网与传统产业的联合，以优化生产要素、更新业务体系、重构商业模式等途径来完成经济转型和升级。另一方面，高危及重要电力用户在城市供电网络中占有重要地位，供电突然中断可能导致人身伤亡、环境污染，或对政治、经济、社会秩序产生较大影响。因此，做好高危及重要电力用户的用电安全管理尤为重要。在“互联网+”时代下，智能电网建设快速发展，结合智能终端设备和管理系统的应用，为提高高危及重要用户安全用电管理能力提供支持。通过两者结合，在找准影响安全用电因素的基础上，采取相应措施，提高安全用电管理的有效性。

高危及重要电力用户具有分布广、数量多和影响面广等特点。在智能电网构建和运行过程中，政府安全问责的力度不断增加，对高危及重要用户的安全用电管理提出了更高要求，需要掌握高危及重要用户用电特点和安全用电隐患，从而找到有效的管理方法。从电压等级来看，35 kV 以下用户一般为配电室接入电、直接接入配网用户和简易变电站。

在 35 kV 以下的用户用电接入过程中，由于存在短期利益驱动现象，为了降低一次性成本投入，许多用户端的介入设计不合理，或存在投运设备安全保护不足等现象，保护装置技术指标较低，难以为其安全运行提供保障。此外，由于缺少日常维护，随着运行年限的增加，设备老化、线路受损等原因，导致电气设备运行中存在较高的安全隐患。一旦出现用电安全事故，将引发不可预估的后果及损失。因此，加强高危及重要电力用户的安全用电管理任务紧迫，需保证配电线路及电气设备的运行安全性和稳定性［1］。

电力企业日常运行中，普遍存在用电安全管理不及时、不到位的现象，管理较为松散。虽然在政府的大力督促下，安全管理工作的重视度有所提升，但在实际安全检查时，由于工作人员自身专业素质不足，没有及时发现用电安全隐患，相关制度执行不到位，影响实际工作成效。许多用户的安装标准较低，在用电负荷增加下，安全隐患也逐渐凸显，容易因检查管理不及时，引发用电安全事故［2］。另外，即使能够及时安全隐患，但一些用户因管理或资金问题，对设备或管理缺陷不重视，不整改，从而留下事故隐患。

目前仍有许多高危及重要电力用户的继电保护装置存在未配置或简配现象，也未达到相关标准要求或未定期进行可靠性试验，容易在使用期限内失去保护功能或产生拒动、误动等现象，一旦发生故障，不仅起不到保护作用，甚至影响外线的正常运行。另外，电气操作过程中容易出现触电或反送电事故，对整个配网安全运行造成影响。许多用户自行配置的应急电源系统不符合用电安全要求，未严格按照负荷容量的 120%要求进行配置，投切装置和技术也不符合相关标准要求。

在平时的安全用电管理过程中，对用电事故考虑不周全，制定的应急预案不能有效处理紧急事故，包括停电应急预案、事故应急预案等。而且在平时的电力运行过程中，也未按规定进行应急演练，真正出现紧急事故时，不能快速做出反应，容易导致用电安全事故的进一步扩大。部分用户安全防护意识淡薄，用电部署不符合相关标准要求，比如特级用户没有配置多电源供电、一级用户没有配置双电源供电等。容易因用户自身事故或电网停电中断，造成较为严重的安全事故［3］。

用电检查工作人员可以在开展巡视前对高危或重要客户的用电负荷情况通过用电信息采集系统进行召测。巡视过程中，根据要求对现场存在的隐患情况和主要设备现场拍照，并上传随身携带的工作 PDA（Personal Digital Assistant，掌上电脑）中；或在巡视结束后结合现场检查情况按户归档，上传至营销系统便于后期分析整理，不仅提高重要用户供电可靠性，也可在发生故障后更快发现故障点，提高检修效率。

高危及重要用电用户的用电安全管理影响重大，通过对此类用户特点及用电安全影响因素进行分析，可以为用电安全检查和防治体系的构建提供依据。在此基础上，通过引进“互联网+”管理思想和技术手段，构建多级联动的用电安全管理体系，全面落实用电安全检查责任，做好电力企业和用户之间的沟通。

fqj