ETC的安装是自愿的吗

深化收费公路制度改革，取消高速公路省界收费站，全面推广ETC电子不停车收费，是中央部署的一项重要工作，旨在进一步提升通行效率，降低物流成本，为广大群众的出行提供便利。目前，全国各省都在大力推广ETC发行，由于高速公路ETC收费已实现全国联网，各省发行的ETC卡及车载装置都可通行全国高速公路，因此，许多省份开展跨省发行业务，将本省的ETC卡推广至其他省（市、区）。

ETC近来成了一个在舆论场被高频提及的热词。不是因其所具备的诸多先进功能，而是因为多地在ETC推广过程中祭出的各种“歪招怪招”：不办ETC“不欢迎上高速”、不安装ETC不让年检不给加油、政府和银行向下“摊派任务”导致出现倒卖车主信息现象、谎称“不安装ETC私家车节假日无法享受免费通行”、银行工作人员在高速口穿“稽查”制服拦车办ETC、学校给家长写信推广ETC等等，意图“逼迫”车主就范。

ETC是一种用于公路、大桥和隧道的不停车电子收费系统。安装ETC的机动车通过ETC专用车道缴费极为便捷，可以直接进出收费站，不再需要停车缴费，能够节约车主等候时间，提高通行效率，缓解交通拥堵，降低燃油消耗，减少尾气排放和噪音污染，助力环境保护，且按照有关规定，ETC用户还可以享受一定的通行费折扣。普及ETC，于公于私都是一件好事，将其推而广之亦是大势所趋。

但ETC虽好，却不见得每个车主都需要。比如，有些人担心信息安全问题，不想在ETC卡上留下出行记录;有些人所开的车并不在自己名下或长期租车、借车开，不想再刷别人的ETC卡;还有些人只在城内或只在乡下开车，几乎不上高速，没有办ETC卡的必要。这些需求虽属少数，但都是真实存在的，都不应被忽视。

强扭的瓜不甜，再好的政策要完全落地都需要时间来过渡，更需要到位的人文关怀，充分考虑现实因素。要把好事办好、办实，既需要政策的合力推动，也需要尊重用户的基本权利。各地相关部门应多一些耐心，多一些技巧，多一些诚意，多从群众的角度与立场着想，让政策、改革能够真正惠民利民，让群众得到实惠。比如，在ETC的使用优惠上再加码，简化ETC办理程序，优化安装服务;比如，努力丰富ETC使用场景使其向机场、停车场、医院等地方延伸，提升便利性和附加值;再如，堵塞管理漏洞，降低使用风险，保障ETC用户账户安全，打消车主疑虑等等，让车主根据自身实际做出合理选择。

事实上，办不办ETC，说到底还是车主的个人权利。毕竟，ETC不是车辆上高速路的行政许可，并无相关法律法规规定车主有必须安装ETC的义务。对于车主或者运输企业而言，法无禁止即可为，车主有自主选择权，可以根据自己的意愿选择安装或不安装，也可以自由选择办理ETC的银行以及办理的时间节点。对于行政部门而言，法无授权不可为，任何部门或单位都没有强制、变相强制车主安装的权力，也不能歧视未安装ETC的车主。前述ETC推广的诸般乱象，显然“用力过猛”，偏离了法治轨道，损害了车主的合法权益，一定程度上消解了高速公路收费制度改革的制度善意，应予以纠偏。

责任编辑：ct