面对布拉格提案 华为做出表态

因为担心华为安全风险，来自32个欧美国家的网络安全官员周五（5月3日）在布拉格提出来新的5G安全标准，包括供应商所在国的法律环境、治理模式、有无安全合作协议都在考虑范围之内，标准高得华为永远无法达到。

在捷克首都召开的布拉格5G安全大会，有来自欧盟、北约，以及美国、德国、日本和澳大利亚等32国以及4个全球移动网络组织的代表参加了这一会议。作为5G的重要建设者，中国未获邀参加上述会议。

会后与会各国代表发布的一份非约束性协议：“布拉格提案”指出，网络安全不仅是一个技术问题，还应该考虑第三国政府影响供应商的“整体风险”，5G的安全应当考虑供应商所在国的法律环境、治理模式、有无安全合作协议等更广泛的内容。

会议指出，5G网络将在全世界范围内实施，保护各国电信基础设施免受网络威胁至关重要，各国必须对5G网络的可靠性和安全性持有最高程度的信任。网络安全不能被视为纯粹的技术问题，一个安全、可靠和有弹性的基础设施需要适当的国家战略、健全的政策、全面的法律框架等。如果因安全需要，各国的5G应该容忍增加成本。

作为迄今为止有关5G安全的最高级别政府官方会议，上述会议将对全球范围的5G治理政策产生重大影响。中国以及华为等中国公司并未参加上述会议。

然而，华为公司就此事给出的最新回应却显示，华为不但没有反对这场会议，反而还对会议表示欢迎。

在一份最新声明中，华为就做出了如下表态：

“华为理解各国对网络安全的重视，我们认为此次大会展示的合作精神对保障全球5G网络安全至关重要。此次大会强调了研发、开放市场和竞争的重要性，我们对此感到鼓舞。

但是我们认为网络安全本质上还是技术问题，技术问题要靠技术手段来解决。我们坚信任何未来的安全原则都应以可验证的事实和技术数据为基础，而不是基于供应商的属地和意识形态来进行鉴别。”

工信部赛迪研究院互联网研究所副所长陆峰表示，此前通信领域的安全会议都是“就技术安全讨论技术安全”，而此次布拉格5G安全会议则将技术安全跟意识形态、国家治理模式、法治环境等其他内容关联起来，“其他方面他们不认可，他们就认为该国公司的技术就不安全。”

在他看来，上述“布拉格提案”显然是针对中国企业的。这些网络安全官员正在为中国电信公司“量身订做”一些条件，让后者无法满足这些要求，进而将中国公司排除在外。

当前，全球5G部署在即，荷兰、奥地利、比利时、捷克、法国、德国、希腊等国都准备今年拍卖5G牌照，华为等中国公司在5G技术上取得了局部的领先。美国则一直在寻求说服其盟友禁止使用华为等中国电信设备制造商的产品和技术。

美国联邦通信委员会主席派（Ajit Pai）在会上指出，5G安全决策需有“更长远的考虑”，而不是在廉价部件上省钱，“因为5G将对我们的军队、我们的产业、我们的关键基础设施（从港口到电网）、我们的企业家等等产生根本性的影响。”

（5月3日，美国白宫就5G“布拉格提案”发表新闻秘书声明）

会后，美国白宫发布声明称，美国支持捷克大会主席公布的关于5G安全的布拉格提案，作为各国在设计、建设和管理其5G基础设施时考虑的一系列建议。美国政府计划将布拉格提案作为行动指南。

美国声明称，由于改变游戏规则的下一代无线电信网络（即5G）将成为新的全球系统，与会者讨论了5G网络架构中的重要安全因素，包括电信网络和基础设施供应链的安全性以及与易受第三国政府影响的供应商相关的风险。“这些关切必须成为每个国家评估5G供应商的重要因素。”

陆峰指出，中国应当警惕，美国正在打造经济竞争领域的“北约组织”，意识形态、国家治理模式、法治环境是其遴选合作伙伴的重要依据，并对其他国家形成排他性限制，未来，美国用这种手段来打击中国高科技公司将成为一种“新常态”，而欧盟GDPR中的跨境数据传输白名单制度、美国云法案中的司法协作适格国家等安排也都采取了类似的措施。