浅谈手机号码归属地更改的影响

随着长途费、漫游费的取消，手机号归属地似乎失去了意义，而且存在诸多不便，尤其是变换工作地、生活地之后，那么能取消手机号的归属地设置吗？或者是否可以允许变更手机号归属地？最近就有多位网友向工信部反映了这一问题，工信部也给出了统一回复。

对此，工信部回应称，我国的移动通信号码编码规则具有显著行政区划属性，取消或更改手机号码归属地，将影响用户认知，增大电信诈骗风险。不过，工信部表示将进一步评估取消或更改手机号码归属地限制的影响。

工信部表示，我国的手机号码具有显著的行政区划属性，总长为11位数字，前7位标识不同的行政区划，也就是归属地。

当前，手机号码归属地代表三层含义：

一是代表号码入网时的地区，不同地区用户可选择的号码属于不同号段；

二是代表服务该用户的企业，由该地区企业向用户提供套餐、业务，并负责投申诉问题处理等；

三是代表服务该用户的网络和系统，由该地区（可逻辑上）系统提供用户数据的存储和路由管理等。号码的入网地区决定了为用户提供服务的企业及对应的网络和系统。

如果取消或更改手机号码归属地将会有三点影响：

一是将影响用户认知，增大电信诈骗风险；

二是将对套餐和资费产生较大影响，加剧企业市场竞争，加剧数字鸿沟；

三是将对企业运营管理体系产生较大影响，是个大规模改造工程，需投入大量人力、物力和时间。

对于手机号归属地带来的问题，工信部表示，将推进跨域业务服务，提供线上、线下多渠道办理方式，根据行业建设要求，今年年底前 95% 以上常用业务提供线上办理方式。

工信部表示，我国已经取消移动长途费、漫游费，用户的通信资费和所处地理位置(限国内)已经没有关系，各家运营商也在不断推进跨域业务服务，提供线上、线下多渠道办理方式，比如异地销户、异地补卡服务等，很多优惠活动可以线上办理。

亲情网等业务也取消了号码归属地限制，可以跨域号码绑定。

根据行业建设要求，到今年年底前，95％以上的常用业务都要提供线上办理方式。

工信部将进一步评估广大用户对跨域服务的需求，调整固移融合等需求较强的业务规则，打破对号码归属地的限制，继续推进线上办理业务种类，满足跨域流动用户业务办理需求，进一步评估取消或更改手机号码归属地限制的影响。
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