美国欲对中国成熟制程芯片加税

据路透社报道，美国贸易代表办公室将于当地时间3月11日就中国制造的传统芯片（也称为基础或成熟制程芯片）举行听证会。此举可能将会推动特朗普政府对来自中国大陆的传统芯片加征更多的关税。美国已于今年1月1 日起对产自中国的多晶硅加征50%的关税。

早在去年12月23日，前拜登政府就宣布，要求美国贸易代表办公室发起301条款调查，以审查中国将传统半导体作为主导地位的目标以及对美国经济的影响。

该“301调查”最初将侧重于中国的传统半导体的制造，包括它们作为组件纳入国防、汽车、医疗设备、航空航天、电信、发电和电网等关键行业的下游产品。该调查还将初步评估中国的行为、政策和做法对碳化硅（SiC）衬底（或用作半导体制造投入的其他晶圆）生产的影响是否会导致对美国商业的任何不合理或歧视或负担或限制。

值得注意的是，自去年以来，美国的多家成熟制程芯片厂商的业绩大跌，并引发了裁员。曾是碳化硅晶圆领导者的Wolfspeed，股价三年来下跌96%，裁减20%员工；美国微控制器（MCU）大厂微芯科技（Microchip）截至2024年12月31日为止的2025会计年度第三财季（自然年2024年四季度）营收暴跌41.9%，还宣布今年将关闭部分工厂并裁员；美国芯片大厂安森美2024财年GAAP净利润同比下滑32.5%，宣布2025财年全球裁员约2400人。以上这些厂商都是成熟制程芯片厂商，虽然不能将所有业绩下滑和裁员都主要是由于市场需求下滑，但美国政府则将其归咎于，是中国成熟制程芯片产业的快速发展所带来的价格战冲击。

对此，中国商务部当时回应称，中国产芯片仅占美市场份额的1.3%。中国芯片对美出口，远低于自美进口。同时，敦促美方尊重事实和多边规则，立即停止错误做法。中方将密切关注调查进展，并将采取一切必要措施，坚决捍卫自身权益。”

不过，美国商务部去年12月也曾表示，使用中国芯片的美国产品中，有三分之二使用中国传统芯片，一半的美国公司不知道其芯片的来源，其中包括一些国防行业的公司。

显然，美国政府并不打算仅仅针对直接从中国进口到美国的成熟制程芯片加征关税，可能还计划对于进口到美国的采用中国成熟制程芯片的终端产品加征关税。

但是，想要搞清楚哪些终端产品当中采用的是中国的成熟制程芯片，以及采用了多少，则是一件更为复杂的事情。因此，特朗普政府可能会一刀切的针对在中国制造的通常会采用成熟制程芯片的终端产品直接加征关税，比如电视机、洗衣机、汽车等家产品。

据悉，针对中国成熟制程半导体的“301条款调查”，美国贸易代表办公室已于今年1月20日启动，目前调查结果已经移交给了特朗普政府。基于该调查结果，特朗普政府可能将进一步开始对中国进口半导体产品征收他所威胁的高达60%的高额关税。而在此之前的2月中旬，特朗普就曾表示，可能会对汽车、半导体和药品进口征收约 25% 的关税，并可能会最早于 4 月 2 日宣布这一消息。

值得一提的是，在今年1月16日，中国商务部也计划启动对于进口自美国的成熟制程低价芯片的调查。

商务部新闻发言人当时表示：国内有关芯片产业反映，一段时间以来，拜登政府对芯片行业给予了大量补贴，美企业因此获得了不公平竞争优势，并对华低价出口相关成熟制程芯片产品，损害了中国国内产业的合法权益。中国国内产业的担忧是正常的，也有权提出贸易救济调查申请。对于国内产业的申请及诉求，调查机关将按照中国相关法律法规，遵循世贸组织规则进行审查，并将依法启动调查。

JY

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