美国联邦通信委员会批准手机直连卫星新规， SpaceX等公司受益

3月14日，联邦通讯委员会（FCC）毫无异议地以5比0的表决结果通过了手机直连卫星的新法规，允许SpaceX等卫星运营商使用地面运营商的频段，保障即使在地面信号塔无覆盖的区域内，用户仍能保持联网状态。

这项新法称为“太空补充覆盖（SCS）监管体系”，须由移动卫星服务（MSS）公司和作为补充辅助运营的SCS提供商共同执行。对于可能对具有优先权的MSS运营商及其他地面电信公司造成干扰者，须进行避让。

当前，新的SCS框架尚未公开对外公布。根据评估计划，需经过美国管理和预算办公室（OMB）的审查才可正式实施，预计整个过程将要花费数周时间。

同天，FCC还投票通过了一份《拟议规则制定通知》。此外，新法规也顾虑到了手机直连卫星服务可能对射电天文望远镜、基于位置的急救服务等方面产生的影响。

FCC主席Jessica Rosenworcel认为，美国是全球首个推出将卫星补充网络与地面无线服务予以整合的国家。这种整合策略能够确保一旦灾害导致地面无线通信系统损毁，太空中还有备份可用。

据披露，SpaceX已与T-Mobile达成协议，将于2024年为后者的客户提供starlink星链蜂窝网络服务；而美国电信巨头AT&T亦在积极与初创企业AST SpaceMobile合作开发同类项目。

至于美国手机等设备使用俄罗斯、中国等国卫星导航系统的安全隐患问题，FCC同时宣布已展开详细调查。FCC担忧美国设备接收外国卫星导航信号（如GNSS）可能会触犯相关规定。为此，他们已向多家知名手机制造商发函征询意见，其中包括苹果、谷歌、摩托罗拉、诺基亚、三星等占有美国智能手机市场超过90%份额的厂商。然而，截至目前，能否认定这些信号存在安全隐患以及制造商们在处理此类信号时是否违规，尚无明确的定论。