美国联邦通信委员会(FCC)于2025年9月8日正式实施了一项新规,禁止多家被其认为与中国政府或军方有关联的中国检测实验室参与FCC ID和FCC SDOC认证工作。这意味着这些实验室将无法为相关电子产品进入美国市场提供必要的检测和认证服务。
新规核心内容与背景
FCC的这项新规最终规则【47 CFR 第2与15部分】其实在2025年5月就已通过,并于2025年9月7日正式生效,9月8日便立即采取了行动。
其核心目标是:防止受外国政府或威胁实体控制的机构参与美国通信设备认证。

新规主要规定了:
禁止特定实体参与:明确禁止由“外国对手”或其关联实体拥有、控制或受其指导的测试实验室和认证机构参与FCC设备授权流程。
设定所有权阈值:
直接或间接持有10%及以上股权的“受控”实体被禁止参与。
强制要求披露持股5%及以上的所有权信息。
需提交合规声明:电信认证机构(TCBs)、测试实验室及认可机构都需向FCC提交无受禁实体关联的声明。
受影响的中国机构
FCC于9月8日启动了对首批7家中国测试实验室撤销认可的程序,另有4家同类实验室的认可资格已在新规生效后自然到期且未获续期。这些被撤销或拒绝资质的实验室主要包括:
重庆信息通信研究院
中国质量认证中心车联网技术服务有限公司
威凯检测技术有限公司及其上海分部
莱茵技术-商检(宁波)有限公司
UL美华认证有限公司
广州赛西光电标准检测研究院有限公司
中国信息通信研究院
上海市计量测试技术研究院
中检集团南方测试股份有限公司
FCC主席布伦丹·卡尔(Brendan Carr)称,此举是应对外国对手威胁、保护关键供应链安全的必要步骤
对中国出口企业的影响
FCC此举会对全球供应链产生冲击,中国出口企业首当其冲,可能面临:
认证通道受阻:依赖这些被禁实验室提供服务的企业,其产品可能无法再使用原有报告申请FCC ID或FCC SDOC认证,已签订的订单可能面临违约风险,在途甚至已到港的货物也可能在美国海关清关时遇到阻碍。
成本增加与时间延误:企业需转向其他FCC认可的实验室。但这可能导致认证资源紧张,测试周期可能延长50%-100%,费用预计上涨30%-60%,这对利润微薄的消费电子品是重大打击。
供应链信任受创:被点名实验室国际信誉受损,其他中国实验室也可能面临不确定性,一些国际客户出于供应链安全考虑,可能会流失。
给中国出口企业的建议:
立即排查合作实验室:迅速确认您当前或计划合作的检测实验室是否在FCC的认可列表内,或其资质是否会受到新规影响。
寻求替代认证方案:如果原有实验室被禁,应尽快联系并选择未被FCC禁止且可信的第三方检测机构(包括中国境内其他未被影响的机构或境外实验室)重新进行检测认证。
关注官方动态:密切关注FCC官网发布的最新名单和公告,以及中国商务部、工信部等相关部门的官方信息和指导政策。
评估供应链风险:长远来看,考虑分散市场风险,降低对单一市场的过度依赖,同时关注中国自主的检测认证体系发展。
总结
FCC此次新规和行动,以“国家安全”为由,明确禁止了多家中国检测实验室参与FCC认证流程。这直接影响了依赖这些实验室的中国电子制造企业产品进入美国市场。
对企业来说,当前最重要的是尽快核查合作实验室的资质 status,并积极寻求符合FCC要求的替代测试机构,以尽量减少对产品出口的影响。同时,也需要密切关注中美双方在此事上的后续动态和可能的发展。
如果你有具体产品出口到美国,恐怕要特别留意这次变动了。
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