气象卫星36-37GHz频段被动遥感频谱使用权益得到保护

2023年世界无线电通信大会（WRC-23）议题 9.1D研究对在37.5-38GHz频段内运行的非对地静止轨道（NGSO）卫星固定业务（FSS）设定适当限值，以保护36-37GHz频段的卫星地球探测业务（EESS）（无源）。

根据《无线电规则》（2020版），36-37GHz频段主要划分用于卫星地球探测业务（无源），37.5-38GHz频段主要划分用于卫星固定业务（空对地）。36-37GHz频段是微波成像仪的重要使用频段。微波成像仪是人类观测地球大气和地表的仪器，用于卫星地球探测业务（无源），通常安装在气象卫星上，通过测量微波辐射来获取有关大气和地表特征的信息。通过微波成像仪可以探测雨、雪、湖和海冰等的物理参量，获取的观测信息可用于数值天气预报模式，为大幅度提升气象预报精度提供保障。目前，SpaceX、Starlink、OneWeb及Inmarsat等NGSO系统使用Ka频段（26.5-40GHz）进行数据传输。随着宽带卫星市场的发展，需要保护36-37GHz频段内的EESS（无源）免受这些NGSO FSS空间电台的影响。

为促进卫星地球探测业务（无源）和卫星固定业务在上述频段内的兼容共用，进一步保障气象卫星在36-37GHz频段内卫星地球探测业务（无源）的正常开展，在2019-2023年研究周期，国际电信联盟无线电通信部门（ITU-R）第七研究组就36-37GHz频段EESS（无源）免受NGSO FSS空间台站干扰问题开展了大量研究，形成了面向WRC-23大会的研究报告。在此期间，我国气象部门及相关专家密切跟踪并深度参与议题研究，向ITU-R提交了多篇技术文稿，并与多国专家展开了充分沟通和技术交流。

WRC-23上，欧洲联盟共同体（CEPT）、非洲电信联盟（ATU）、区域通信联合体（RCC）等区域组织和美国、法国、澳大利亚、中国、汤加、墨西哥、厄瓜多尔等国向大会提交了文稿，参与了议题讨论。经过多次会议磋商，与会各方就NGSOFSS空间电台的等效全向辐射功率(e.i.r.p.)限值和监管方法等达成了一致意见。WRC-23审议通过了在《无线电规则》中为37.5-38GHz频段的卫星固定业务新增脚注并在附录四中作出相应规定的决定。

中国代表团WRC-23 9.1D议题负责人陈丽表示：“在充分考虑NGSO FSS发展的前提下，大会为NGSO FSS设定了合理限值。会议结果为36-37GHz频段内运行的微波探测业务提供了有力保障，有助于气象卫星被动遥感业务应用的长远发展。”