未来10年我们会抹平数字鸿沟吗?

时间如白驹过隙，转眼又是一年“517”。5月17日是国际电信联盟（ITU，以下简称国际电联）成立的日子，作为信息通信行业的重要纪念日，历来受到行业的重视。从1969年起，国际电联每年确定一个主题，以此来推动信息通信行业和社会的发展。今年是第51个世界电信和信息社会日，国际电联确定今年的主题为“连通目标2030：利用ICT促进可持续发展目标（SDG）的实现”，呼吁各国利用ICT作为实现“2030年可持续发展议程”和可持续发展目标的主要驱动力，推动经济、社会和环境协调、可持续发展。

21世纪已经跨过了20年。当年我们在迎接千禧之年时，互联网才开始兴起，移动通信正是2G的时代，上网还用拔号的方式，电脑在中国还没有普及，手机只能用来打电话、发短信。如今，全球互联网用户数超过45亿，移动通信用户数超过50亿，移动互联网用户数达38亿。当我们感叹，移动和宽带的应用是如此的丰富多彩，信息通信技术已经深刻地改变着人类社会时，我们发现一个新的时代已经到来：随着云服务的深入，5G网络大规模建设和应用的风起云涌，万物互联的时代即将颠覆我们的生活和社会，5G、AI、云计算将助力人类实现更高的发展目标。

ICT在经济、社会和其他领域的作用越来越大，它改变了人们的工作、沟通、学习和生活方式，它被称为第四次工业革命的引擎，它将整个社会带入了数字经济时代。然而，在这些革命性的变革之中，并不是所有人都能享受到ICT带来的红利和机会。简单来说，更富裕的国家和更富有的个人享有更多的机会，从而更有能力抓住信息和通信技术带来的优势和机会。

这就是数字鸿沟。数字鸿沟又称为信息鸿沟，即信息富有者和信息贫困者之间的鸿沟。造成数字鸿沟的一个主要因素是技术和设备上的差异。当下我们既能看到中美日韩欧等国家和地区大规模建设5G，拥有全世界最丰富的互联网信息资讯，我们也看到非洲、亚洲、拉丁美洲等部分地区还处在信息交流的原始时代，许多国家移动通信网络才开始建设，有些地方通信网络还没有覆盖到。即使是在中美日韩欧等ICT发达的国家和地区，也还存在ICT发展不平衡问题。今年新冠肺炎疫情期间，我们也看到了国内中西部一些地区学生上网课时面临某些困境。当然，当地政府和国内运营商积极帮助解决了这些问题。但这也说明，数字鸿沟无处不在。所以，如何消除数字鸿沟，让更多的人公平享受到ICT带来的红利和机会，并借助ICT实现可持续发展，才是全社会关注的核心问题。

近来年，国际电联一直在倡导通过ICT消除数字鸿沟，每年的世界电信和信息社会日主题大都围绕此确定。今年的主题着眼于未来10年国际社会如何解决数字鸿沟的问题。国际电联秘书长赵厚麟在今年世界电信和信息社会日致辞中明确表示：“连通目标2030议程”，这是一个弥合数字鸿沟的全球共同愿景，并利用信息和通信技术的力量来支持2030年可持续发展议程。

赵厚麟说：“5G和智能交通、物联网、人工智能和区块链这些最新的创新技术具有推动人类进步的巨大潜力，是实现各项可持续发展目标的利器。目前，世界上尚有近一半的人没有用上互联网，而且信息通信技术连接的总体增长速度正在趋缓，时不我待。我们需要协调行动并加倍努力，让每一个人都能与全球数字经济相连，而且还需要孜孜以求，确保已经连网的人们可以享受到安全可信的网络生活。”

回顾过去10年ICT带来的巨大变化和机会，展望未来10年的机遇和前景，借助5G等新技术和应用，我们期望在新时代，数字鸿沟会逐渐被抹平甚至消除。但实现这一目标，除了技术的进步外，还需要社会各方面的努力。