新基建、新能源汽车、智能汽车成为两会热点词

5月22日，十三届全国人大三次会议在北京召开。

于汽车行业而言，圈内大佬们的提案建议也有望成为产业发展的新一轮风向标。今年两会上，新基建、新能源汽车、智能汽车成为行业提案的热门词汇。就这三个方向，各位代表们也相继发声。

在今年全国两会召开前夕，吉利控股集团董事长李书福就针对车辆购置税、消费税、适度放开“禁限摩”等提出了建议。

在李书福看来，中国汽车产业高质量发展，需要进一步激活消费活力。这些年，宏观经济环境以及汽车产业本身都发生了巨大的变化，车辆购置税应与时俱进，适时调整，发挥车辆购置税的组织财政收入和经济调节两方面作用。 为此，他提出建议，将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税，中央和地方共享比例为50%:50%。同时，关于车辆购置税的使用，应体现税种特征性和功能性，建议将调整后车辆购置税地方财政收入适当比例用于汽车企业新技术研发以及促进汽车消费。 此外，李书福指出，适度放开“禁限摩”，科学规划城市摩托车行驶，对拉动摩托车产业转型升级，全面提升中国摩托车产品国际市场竞争力很有必要。对此，他提出建议，试点部分城市恢复摩托车上牌及通行，制定摩托车相关交通管理办法，同时重新制定摩托车驾照考试等级，加强安全意识培训和营运摩托车的管理。

对于2020年全国“两会”，上汽集团董事长陈虹也提出了有关于智能网联汽车发展的提案。

他提出，一方面，在部分管制区域、部分限定路段试点法律法规突破，满足智能网联汽车上路测试需要。支持有条件的地区（如长三角），选择整体环境较好的区域（如上海临港东海大桥、嘉定汽车城），建设高度自动驾驶（L3级别以上）先行示范区，并协调国家有关部门，在示范区内试点突破法律法规限制，允许高度自动驾驶车辆上高速、高架道路进行测试及示范应用，在特定区域率先试点无安全员的自动驾驶载人、载货商业化应用。

另一方面，建议支持有条件的地区加快推动智能汽车产业“新基建”。依托国家2020 年新型基础设施建设工程（宽带网络和5G领域），支持有条件的地区从5G新型基础设施、智能网联汽车、智慧交通系统等方面入手，加快构建智能汽车基础设施体系，加快培育相关的创新链和产业链。

长城汽车总裁王凤英则在议案建议中提出，小型电动车的发展具有重大的经济和生态价值，对保障国家能源安全、实现全面小康战略目标具有重要意义，但目前却面临着新能源汽车产业政策的阻碍。

依据新规，补贴标准以里程为主导，小型车由于车型限制能享受的补贴数额越来越少，因此在市场竞争中逐渐失去价格优势。

在王凤英看来，过度追求高里程还将导致资源浪费。

她创造性地提出谏言，将小型电动车和低速电动车、中大型电动车区分开来，参照燃油车等级划分标准，按照车身尺寸、整备质量、续驶里程可将小型电动车分为A1、A2两个级别。

在补贴标准方面，王凤英建议，制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准。王凤英还表示，可给予小型电动车税费优惠。如购买小型电动车的用户除了在享受免征购置税、车船税减半的基础上，还可在汽车金融保险等方面享有小型电动车专属优惠。

长安汽车总裁朱华荣也在两会召开前夕，提出了《关于当前世界经济环境下，快速提升中国品牌汽车品牌力、拉动中国经济的建议》、《关于进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展的建议》、《关于加强科普力度，提升全民科学素养的建议》，三项建议。 他提到，我国新能源汽车产业发展取得了多方面成就，但也面临市场竞争日益加剧、发展动力亟待转换、核心技术供给不足、质量保障体系有待完善、产业生态尚不健全等新形势、新问题。 当前新能源汽车仍然为政策主导型市场，存在私家车需求尚未激发等问题，建议： 1、审视新能源产业发展战略，优化顶层政策导向； 2.改善新能源使用环境，激发消费新能源汽车动力； 3、继续加大对使用新能源车的鼓励。

江淮汽车重型车公司副总周福庚就新能源汽车产业发展也提出： 1、出台运营类政策指导文件和置换补贴政策，支持新能源汽车产业发展； 2、扩大新能源汽车税收优惠政策范围； 3、进一步明确公共领域新能源汽车应用目标； 4、降低新能源汽车使用成本； 5、完善新能源汽车的安全检验制度。 腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾和百度董事长李彦宏，也都在新基建问题上提出了建议。

马化腾表示，我国数字经济正在迈向一个以新基建为战略基石、以数据为关键要素、以产业互联网为高级阶段的新时代。应把产业互联网放在新一轮科技革命和产业变革的历史大潮中来谋划，不断壮大我国的数字经济。 他建议：要加强顶层设计，制定系统推进产业互联网发展的国家战略；加快推进云计算等新基建，筑牢数字经济发展的战略基石；以“数据中台”建设为重点和突破口，进一步推动数据开放共享，创新推动智慧城市、智慧乡村建设，提高数字化治理水平；持续推进开源协同创新生态，打造产业互联网“朋友圈”，提升科研创新数字化水平，同时加大产业安全投入，为数字经济高质量发展保驾护航。

李彦宏也提出，要构建人工智能新型基础设施，勾画智能经济发展蓝图。 他建议，加快打造具备国际领先水平的人工智能新型基础设施，加强人工智能基础和应用人才培养，推进各行业积极应用自主可控的开源深度学习平台。同时，还应大力推进智能云工程，支持开放平台的建设，以此加速产业智能化。

关于只能交通，他也建议，国家应加强政策引导，鼓励各地政府加大探索和投入，一方面加强探索城市智能交通运营商模式，鼓励有条件的地区先行先试，另一方面则要加快交通路网车路协同智能化改造。除此之外，还要建设全国性的新一代智能交通治理平台，加快形成安全可靠的现代化交通治理体系。