移动通信将正式进入商用新时代

8月8日～9日，“2018MVNO国际虚拟运营大会”暨“VAS2018中国增值电信业务高峰论坛”在北京举行。会议得到工业和信息化部信息通信管理局、网络安全管理局的大力支持和中国通信企业协会的鼎力指导，由中国通信企业协会增值服务专业委员会/虚拟运营分会联合众视网AsiaOTT共同主办。

中国通信企业协会会长兼虚拟运营分会会长苗建华在大会上致辞。他说，自从2013年5月17日工信部发文开始受理移动通信转售试点业务申请，至今已经5年。今年7月23日，工信部首次批准发放了移动通信转售业务经营许可证。5年的征程，在政府主管部门的领导下，经过基础运营商、虚拟运营商、产业链相关企业和社会各界的共同努力，我国移动通信转售试点业务取得了举世瞩目的业绩。五年试点，并非一帆风顺，无论监管部门、基础运营商还是虚商都是在摸着石头过河，在落实实名制、码号管理、批发价格等监管和运营方面积累了经验。尽管有小插曲，但发展方向是正确的，主流是好的。移动通信转售业务试点期间，虚拟运营商充分释放了民营资本的活力，发挥虚拟运营商的“鲶鱼效应”，在产品创新、业务运营方面推出了许多新举措，如有的虚拟运营商打造大众创新平台，为小微企业甚至个人提供创新、创业平台，不仅发挥自己在智能终端、移动互联网、物联网、企业解决方案等方面原有的优势进行创新，还打造了一个与产品、市场合作伙伴一体化、平台化的持续创新模式，虚拟运营商的种种举措为我国电信运营市场带来了新的生机，为正式商用奠定了坚实的基础。截至2018年7月，我国虚拟运营商用户已突破7000万，已经成为全球最大的虚拟运营商市场。我国前10家虚拟运营商的用户数均超过了200万，其中最大虚商的用户数达到了1300万。

本次论坛以“跨入新时代，拥抱物联网”为主题。试点业务的结束，标志着移动通信转售跨入了正式商用的新时代。近年来，以NB-IoT和eMTC为代表的物联网技术在我国突飞猛进，我国正在步入万物互联的新时代。业内人士表示，对于未来的发展，虚拟运营商应该由“扩张用户”转向“价值经营”。最重要的是充分利用自己的业务布局来发展。要把创新业务作为将来持续发展的重点，在现有的模式上继续探索，开放观念，有效整合既有资源，及时调整经营策略，从创新营销、开放渠道、整合资源等角度着手，积极实施创新的营销策略和渠道策略，开创融合性业务领域，以其庞大的用户群体基础，使得增值业务多样化快速发展。

工业和信息化部信息通信管理局副局长隋静，网络安全管理局副局长杨宇燕参加了会议并发表讲话。

隋静表示，移动通信转售企业拿到经营许可证不是到达终点站，而是发展的新起点，移动转售企业要不断提高自律意识，守法经营、诚信服务，不断探索新思路、新方法、新途径，健全业务标准和规范，坚持不碰违法违规的高压线，远离不正当竞争的红线，自觉维护行业发展的秩序，推动行业不断向前发展。

杨宇燕说，工信部决定将移动转售业务正式商用，标志着该业务进入了新的发展阶段。作为行业主管部门，工信部积极统筹发展与安全的关系：一是持续从严做好电话实名登记；二是强化通讯信息诈骗治理；三是强化用户个人信息和行业数据保护监管。虚商需要提高认识，进一步强化主体责任落实；夯实基础，积极构建行业网络诚信体系；加强创新不断提升网络安全技术防范能力；强化自律，进一步加强社会协同。

三大基础运营商的移动通信转售业务主管部门领导也参加了会议。中国联通是发展虚商用户最为积极的基础运营商，中国联通监管事业部总经理周仁杰到会并发表了主题演讲，他的演讲题目是“抓住商用机遇，加快创新发展”。中国电信销售及渠道拓展部副总经理傅光明就中国电信开放合作共赢的总体思路作了介绍。

为了坚决贯彻落实《电话用户真实身份信息登记规定》《工业和信息化部关于纵深推进防范打击通讯信息诈骗工作的通知》和《电话用户真实身份信息登记实施规范》（工信部网安[2018]105号）等文件精神，落实电话实名制、积极防范通讯信息诈骗风险，进一步强化物联网行业卡安全风险管理，规范代理渠道经营行为，建立渠道不良名单和失信名单认定公示机制。中国通信企业协会虚拟运营分会联合42家移动通信转售企业共同制定“移动通信转售企业防范打击通讯信息诈骗自律公约”，会议现场举行了自律公约文件的交换见证仪式。参加会议的工信部领导、各位来宾和媒体记者共同见证了42家虚商庄重承诺，切实落实电话用户真实身份信息登记，纵深推进防范打击通讯信息诈骗工作，自觉接受社会各界对本行业的监督和批评，共同抵制和纠正行业不正之风。公约将通过中国通信企业协会信息通信行业信用信息平台进行公示并共享至国家信用信息平台。

作为虚拟运营行业国内唯一的国际运营交流大会，主办方邀请了虚拟运营发展领先国家的虚拟运营企业及其产业链上下游企业高管和专家参加了会议，开展交流和合作洽谈，相信这一平台将促进国内外虚拟运营行业的广泛合作。

此外，LycaMobile、Sprint、A1、TaTa、UROS、NTT、远特通信、小米移动、容联云通讯、话机世界、优友互联、天音移动、阿里通信、海航通信、极信通信、用友通信、苏宁互联、蓝猫移动、星美通信、民生通讯、三五互联、迪信通、银盛通信、普泰移动、朗玛信息、蜗牛移动、诚毅软件、优克联、IPLOOK、红茶移动、云翌通信、西柚移动、触宝、亿美软通、新浪、空中网、九五智驾、凡普金科、太平洋电信、中天网景、Avaya、科讯嘉联、豆果美食等企业的代表也到场进行了展示。