如何去全面的提升智慧城市

2月5日，人还没进家门，从疫情重点地区返回常山县老家的小陈，就收到了居家隔离观察期间的注意事项，以及驻村干部、网格员、联户党员的联系方式。观察期间，无论是购置日常用品，还是有什么困难，直接电话联系，让原本有些焦虑不安的他“可以安心地宅了”。

这些信息“触发”于小陈在衢州站刷身份证出站之时。常山以大数据助力防疫，已实现通过身份证号核查市民是否从重点地区回来，进而制定“一对一”防疫方案，同时调动当事人所在镇街、村社做好服务。

“大数据比人不仅跑得快、跑得远，也能跑到事情发展的前头去。”衢州大数据发展管理局局长张钢介绍，该市在防疫工作中要求把大数据、大系统、大平台和大网络全面投入抗疫一线，不仅要求用“大数据+网格化”精准掌握联防联控目标群体，同时也要求各地利用大数据提升防疫能级，及时响应群众需求，实现精准决策、精准防疫、精准服务。

现阶段防疫重点是什么？专家强调利用大数据、人工智能等手段把每个确诊病人密切接触过的人鉴别出来进行集中隔离。衢州在我省启动重大公共突发卫生事件一级响应后，立即组织专业人士加班加点，以“数据+算法”构建大数据分析模型。张钢说，大数据防疫的关键在于数据的互联互通，各地各部门的数据要及时、准确、全面地共享，并进行高效分析，基层信息采集网点要有效运作起来。为此，衢州依托城市数据大脑2.0、基层治理四平台等系统，实时研判跟踪管控对象，现已支撑网格员服务30余万人次。

在县一级，“邻礼通”“龙游通”“慢城通”等基层治理、便民服务平台，经迅速开发相关模块，使得全民参与、人人共治、基层智治成为可能。

常山县在“慢城通”基础上，专为疫情防控工作研发大数据平台，让当地居家隔离观察用上室外高清摄像头和自动识别预警系统等“黑科技”。重点观察对象若未按要求随意外出，系统会直接提醒当事人，并把信息报给所在村社、街道负责人。

网上约购系统让衢州市民可以通过网络购买口罩。

防疫物资和日常生活物资调配需要精确科学调度，正是大数据所长。衢州要求各地用好数据平台和数字经济生态企业平台重点解决居民生活、生产发展领域的紧迫问题。2月3日起，该市上线市民网上约购口罩系统，每位市民每5天可购买3个口罩，均采用邮政统一配送的形式。足不出户买菜成难题？衢江区横路街道推出“你需我买”菜品销售二维码，解决村民“不出村”的卖菜难和居民“不出户”的买菜难。

“有什么需求网上吆喝一声就能得到尽量满足。”龙游县浙江冠诚科技有限公司负责人说。该企业是一家医用无纺布生产企业，但遇到人工不足等难题。县大数据局会同经信局、人社局帮助企业精准分析缺口，在“龙游通”发布招聘信息。信息发布当晚，在模环乡政府协助下，企业立即紧急招聘到10名一线工人，目前企业每日产能达10吨。

不出门，老百姓也能办事。在暂停行政服务中心窗口服务的同时，龙游实现政务服务事项100%网上办理、90%以上掌上办理，有效减少人员聚集，阻断疫情传播。1月25日至今，全县共摸排网办事项2592个，梳理公布高频网办事项195个，政务服务总办件量1955件，其中网办掌办件1859件，占比95.1%。

据了解，衢州率先在省内暂停线下窗口服务，公安、公积金、市场监管、投资项目等绝大多数事项都转到“网上办、掌上办”，并发布办事“教程”，每一步操作都有图文示范。据统计，1月30日至2月3日，衢州全市“网上办、掌上办”达18万件。

防控就是责任，疫情就是命令。

数据共享

在当下，要把防疫放在第一位，各有关部门的数据要能共享、互联、交换，来支持一线的排查工作，指挥部的决策部署工作，各部门的执行工作。而智慧城市最大的障碍就是数据共享交换，城市管理者要抓住本次防疫战机，彻底解决共享交换的难点，一举打通智慧城市发展的桎梏。

新业态

很多城市为了避免人员过多流动，减少病毒传播，采取封城、封闭小区，停工、停业、停学和交通工具限行等政策，城市管理者要抓住这个契机，把本来难以在日常应用的新业态开展试点，比如无人驾驶，每天还有一些医护人员需要在家庭和医院往返，却不能很好出行，这时就可以通过无人驾驶车辆的部署代为交通工具运送（当然前期可以有司机）。比如无人机，通过无人机为消费者购物提供便利；比如机器人，代为巡检、检测体温；比如智慧医疗医联体远程服务，比如物联网监测隔离人士的状况，等等。

危机，危难中蕴含着机遇

防疫时期的城市运转，必须要依靠智慧城市大数据平台。从城市正常运转，生活保障，在线学习、协同办公，到急需救治患者和床位信息之间的有效对接、医用物资需求和供给之间的有效调配，都必须依赖一个响应灵敏、高效运转的智慧城市平台。防疫时期的人民的各种需求的线上采集、发布、共享、处理就成了一种“唯一模式”。事实证明，有效运用大数据、移动互联、云计算和人工智能等现代化手段的地方和领域，防控工作就更为有力有效，相反，就容易出现迟缓、低效的梗阻。城市管理者必须要认识到差距，弥补差距，建设成为一个统一、集约、高效、智能、快速应变的智慧城市体系。

现今的城市治理，要求越来越精细，越来越多单位协同、越来越快速反应，而传统的模式，过往的处理方法和结果，已经很难得到公众的认同了，城市管理者需要与时俱进，把握全民抗疫的激情，彻底对城市来一次智慧升级！

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