没有智慧城市衡量标准，不会全面开花

前言：8月21日，2018(第四届)中国智慧城市国际博览会上国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁在会上作相关报告。

报告中：

1、李铁直言，现在全国智慧城市发展存在一个严重的误区，那就是很多IT产业和信息产业都盯住政府的项目做攻关，这个倾向是不对的。

2、“智慧城市是不是需要什么标准?”他表示，没有必要以标准来衡量的。

3、提出中国模式的智慧城市

本次论坛上，第十二届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员，原重庆重庆市委副书记，市政府市长、党组书记黄奇帆，用数字为智慧城市建设提供建议。

以下为李铁观点精华：

一、没有(智慧城市)衡量标准，不会全面开花

以手机为举例，在刚刚生产出来的时候有标准吗?华为、三星有标准吗?但是现在有了，比如充电插头一定要一样，但是其研发系统，比如iOS和安卓，那就不是一样的标准，所以产品不是以标准来衡量的。再说新能源汽车，每一种新能源汽车都有自己的充电桩，那有没有必要统一充电插头的标准，从而节省能源?完全可以。

智慧城市也一样，智慧城市得先出来，出来之后又不同模式，我们看哪些模式与公共资源有关的，和公共资源没有关系的就算了，没有必要以标准来衡量的。

智慧城市不可能全面爆发，但是在不同点不同模式上它可能同时出现。具体而言，比如珠三角、长三角地区，可能在这个城市地产商为主导，那个城市应用商为主导，再另一个城市政府为主导，它会形成不同模式，但这三个模式都用一个前提，那就是智慧要素注入的多少，越多智慧越高。

二、(智慧城市)仅停留在政府端，带不动技术革新

现在很多政府理解智慧城市，更多强调政府办公系统的运转，这当然在一定程度上实现数据开放，提高政府的效率。但是有一条是不产生收益的，甚至会造成严重的浪费，而且某种程度上还有政绩工程之嫌。

实际上在韩国、日本和欧洲的一些公司，政府所谓的智慧城市治理系统只是智慧城市的一小部分，大部分服务是面向社会和社区，面向C端用户的。而政府通过PPP的方式来购买需要的服务就可以了，这既为市场化提供了充分的收益空间，也大大降低了政府的投入。这块是我们现在全国智慧城市发展非常严重的误区。这个误区是很多IT产业和信息产业都盯住政府的项目做攻关。这个倾向不对。

另外是数据源的变化。我们现在大量精力放在政府的数据源，实际上移动端的数据源可以对部分的政府数据源进行替代。手机用户14亿，网络用户将近8亿，这些用户蕴藏大量的能量和巨大的信息，怎么用好数据源来解决城市的规划问题、解决人工智能的发展问题，解决所有生活中遇到的难题，包括智慧交通等等。移动端的数据源可能在未来的数据中发挥更大作用，甚至会替代传统的上报数据。我们知道上报数据严重不准确，但是移动端数据源可以达到这个效果，准确率远超过上报数据。

更重要的是智慧城市应面C端，面向社会，你才能敏感的去体验到需求带来的变化，会推动技术变革。只有你面向社会去产生竞争，像手机一样才会推动你在竞争中推动你的技术创新。

如果仅仅停留在政府端，那你的效率大大降低，也不会带动你的技术革新，所以这个是根本。

三、(如何建设)中国模式的智慧城市

一是把碎片化的智慧要素最大限度的整合到一个城市空间，我们把它叫1.0阶段。你这个城市无论是家庭社区，还是产业园区，你能应用更多的智慧要素，我觉得这就是一个成功。

二是尽快的研发城市大脑，来实现系统化的整合，我们也把它认为是1.0阶段，但是在逐渐改进。家庭的系统化、建筑的系统化和园区的系统化。

三是怎么发挥移动端数据的作用，这个需要我们转变观念，移动端数据在智慧城市1.0阶段也要发挥它的作用。

智慧城市现在全世界成功的不多，系统化我看到的只有日本。

四、(我国)智慧城市的任务

智慧城市的任务首先要做好顶层规划，顶层规划的核心不是完成某个企业交办的任务，而是把所有企业的因素交到这个空间，这是规划的大前提，怎么把大脑和这些要素有机结合。做好政策研究和资讯，怎么进行顶层设计，要形成国家政策的出台。搭建合作平台，智慧城市联盟有很多家，但是这么多联盟成员，怎么在一个空间内实现合作，我们还在进行探索，来寻找地方实践的支持。