中国智能制造:科研水平不敌国外,产业融合度极为强势

随着智能制造在全球的快速增长，智能制造已经成为重塑世界城市之间产业竞争力的关键因素。该报告基于对全球50个重要智能制造中心城市的详实统计和大数据分析，全景展现了世界智能制造产业的发展态势，以及世界智能制造中心城市的巨大潜能。

5月24日，《世界智能制造中心发展趋势报告（2019）》（以下简称《报告》）在北京发布，该报告由独立第三方城市大数据分析机构标准排名城市研究院，联合经观城市与政府事务研究院共同制作完成。《报告》认为，在经历了互联网泡沫和经济危机之后，世界各国重新意识到制造业的重要性，智能制造为各国提供了发展和转型的机遇。在全球城市竞争中，智能制造正在成为重塑世界各城市产业竞争力的关键因素。

该报告基于对全球50个重要智能制造中心城市的详实统计和大数据分析，全景展现了世界智能制造产业的发展态势，以及世界智能制造中心城市的巨大潜能。《2019世界智能制造中心城市潜力榜》和国内首份《中国智能制造产业园区地图》随报告同步发布。

智能制造重塑城市间产业竞争力

《报告》指出，21世纪初的互联网泡沫和2008年金融危机之后，世界各国尤其是美国、日本等发达国家都开始反思“经济虚拟化”“产业空心化”所带来的问题，也在重新审视自身产业竞争力的优劣势，期待重振制造业。

以人工智能、大数据、物联网为特征的第四次工业革命的到来，为各国提供了发展和转型的机遇，也给世界竞争力格局的变化带来了新的挑战，这使得智能制造开始成为各国竞争的新战场，它本质上就是制造业的智能化过程。

世界各国在智能制造领域争相布局。前瞻产业研究院保守估计未来几年全球智能制造行业将保持10%左右的年均复合增速，预计到2022年全球智能制造的产值将达到1.51万亿美元左右。

《报告》认为，随着智能制造在全球的快速增长，智能制造已经成为重塑世界城市之间产业竞争力的关键因素。

中国城市低于样本平均水平

目前，全球各国对智能制造概念（Intelligent Manufacturing，IM）的描述各有侧重，《报告》参考了工业和信息化部公布的“2015年智能制造试点示范专项行动”中的表述——智能制造定义为基于新一代信息技术，贯穿设计、生产、管理、服务等制造活动各个环节，具有信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行等功能的先进制造过程、系统与模式的总称。在这份报告中，所指的智能制造更为宽泛，工业企业的智能化也算作智能制造领域的范畴。

在这一轮激烈的智能制造竞争中，如何评价一个城市在世界竞争中的实力以及发展潜力？

标准排名城市研究院院长谢良兵

标准排名城市研究院院长谢良兵在发布会上表示，《报告》希望从独立第三方的角度，用数据和模型的评价体系对选取的全球50个样本城市进行梳理与分析。当然，排名并非目的，只是从某个侧面反映这个城市在智能制造领域的发展现状。

记者了解到，《2019世界智能制造中心城市潜力榜》的评价体系主要由科研水平（25%）、智能生产（25%）、产业融合（20%）、发展潜力（15%）及政府扶持（15%）这五个一级指标构成，在这五个一级指标下，又分别设有15个二级指标和23个三级指标，并最终对这50个城市的表现进行排名，形成了《2019世界智能制造中心城市潜力榜》。从评价体系来看，影响智能制造最大的因素依然是科技创新。

榜单显示，这50个城市基本上都是世界传统制造业的中心城市，既有纽约、伦敦、东京这样的老牌世界级制造业中心城市，也有苏州、天津、佛山等中国的新兴智能制造中心城市。

从榜单结果显示的整体实力来看，中国城市智能制造平均指数为0.4387，稍低于样本平均水平0.4642，远低于国外城市平均水平0.4842。其中，中国城市上海位列榜单第二、深圳第五、苏州第八、天津第十、北京第十五。美国所有样本城市均高于平均水平，中国22个样本城市中仅有6个城市高于平均水平。

科研水平不敌国外，产业融合度极为强势

智能制造的发展，离不开科研、人才和学术研究的智力支撑。榜单显示，在智能制造发展最为重要的科研水平上，国外城市取得了压倒性的胜利。

在智能制造业技术人才方面，全球50个样本城市平均制造业技术人才数量为53.5万人，仅有22个样本城市超过世界平均水平，其中，中国样本城市平均人才数量为47.7万人，远低于国外样本城市平均人才数量58.1万人。具体来说，智能制造业技术人才伦敦最多，北上广深挤入前十。

在智能制造重大期刊学术论文数量方面，纽约和伦敦分别以303万篇和298万篇遥遥领先于其他城市，中国城市表现不佳，仅有北京位列第十名。

虽然从榜单数据显示的结果来看，中国整体智能化水平较低，与国外水平相比仍有待提高，但在很多细分领域，一些中国城市已经在世界排名中占领了一席之地。比如，在智能制造相关专业机构数量方面，北京（286）以微弱优势领先纽约（282），位居全球首位，上海、重庆、天津和广州也进入榜单前十。在智能制造企业数量方面，我国的苏州以高达6653的智造企业数量稳居全球第一。

中国城市在产业融合度上的表现也极为强势，这与中国制造业覆盖了全世界所有产业门类直接相关。

榜单显示，世界智能制造产业融合前十为中国上海、中国天津、美国旧金山、中国苏州、美国纽约、中国武汉、美国洛杉矶、中国北京、中国郑州、中国合肥。十强之中，中国城市占了七席。

中国“智带”形成，15城成中心

2010年，中国制造业产值达到1.955万亿美元，在全球制造业总产值中所占的比例为19.8%，超过美国1.952万亿美元的总产值，此后中国制造业产值一直高居全球第一。智能制造产业成为我国促进制造业转型升级的重要推手。目前，中国在智能制造领域展现出强大的活力，2018年产值规模超17480亿元，中国工业机器人消费连续六年稳居全球第一。

《报告》指出，中国为了推动智能制造发展，国家层面批准了一批国家级智能制造类试点项目共816个，地方层面则兴建了一批智能制造类产业园区共537家，这些项目和园区承载了中国智能制造产业的发展，也成为城市智能制造产业发展的晴雨表。

在《报告》同步发布的《2019中国智能制造中心城市潜力榜》以及国内首份《中国智能制造产业园区地图》中，形象地展现了中国城市在智能制造产业中的发展潜力和态势。

通过勾勒537家智能制造产业园的分布，可以看到，中国的“智能制造产业带”（简称“智带”）正在初步形成。从分布特点来说，基本上所有的样本智能制造园区都分布在“胡焕庸线”（黑河-腾冲线）以东的地区。“胡焕庸线”以西的地区智能产业园区数量极少，尽管在新疆、甘肃、内蒙等省零星分布，占比只有3%左右，与“胡焕庸线”两侧的人口分布比例基本吻合。

不难看出，智能制造产业园分布呈现出两条纵贯南北的产业带，链接了经济较为发达地区的重要制造业城市。其中中部产业带以“北京-天津-济南-郑州-武汉-长沙-广州-佛山-深圳”为线，东南沿海产业带则以“连云港-盐城-合肥-南京-苏州-上海-杭州-宁波-莆田-厦门-汕头-深圳”带状分布。其中，智能制造产业园区数量超过10家的城市达到15个，这些城市成为中国“智带”的核心城市，也将成为未来中国智能制造领域的排头兵。

天津成为黑马城市，滨海新区引发关注

在众多中国上榜城市中，新兴智能制造城市天津在很多单项指标中在全球排位中夺冠，其独特的样本性特征使得《报告》对其发展潜力多有着墨。其中，滨海新区成为天津智能制造产业的主要承载区，天津现有智能制造企业大部分集中在滨海新区。

特别指出的是，天津市滨海新区工业和信息化局局长张桂华莅临发布会现场对滨海新区智能制造整体情况作了分享。

她指出，滨海新区区位优势明显，产业基础雄厚，正处于新旧动能转换、经济结构转型调整的关键节点，未来，滨海新区将从政策扶持、研发平台产业化、开放应用场景等方面加快实施步伐，构建智能制造创新生态，推进产业深度融合发展。

《2019中国智能制造中心城市潜力榜》显示，在众多城市中，天津在智能制造领域展现出强劲的发展潜力，在榜单中仅仅落后于上海、深圳、苏州这样的传统制造业强城，潜力值甚至超越北京。此外，在《世界政府扶持前十名城市榜单》中，亚洲和欧美城市各半，天津仅次于深圳位居全球第二。

此外，在《报告》的很多单项榜单中，天津的表现极为亮眼。

首先，在智能制造涉及行业数量排名中，天津以26个行业高居世界首位；其次，智能制造产业结构合理性有助于该产业迅速发展，天津以84.89%的产业结构稳居全球第一，显著高于样本整体产业结构的75.2%；最后，在智能制造专项扶持基金方面，天津设立了总规模100亿元的智能制造财政专项资金，其规模居全球首位，比第二名的纽约多出了27亿元，可见当地发展智能制造的决心。