“市场化分时”取代“行政化分时”，多地取消行政峰谷分时电价

最近国家发改委、能源局发布了《发改运行[2025]1502号》文件，为各省市的“固定分时电价”之争，基本确定了方向。

原则上直接参与市场用户不再执行政府规定的分时电价，鼓励中长期合同双方签订随市场供需、发电成本变化的灵活价格机制。

这个文件的核心意思是：原则上取消了零售合同中的“政府规定的固定分时电价”，以后在电力交易结构中占据70～80%的中长期交易电量，无论是零售端还是批发端，都有相当大的比例执行“灵活分时电价”。

1、这是一个正式通知文件，而不是类似四川出台的“征求意见稿”，一锤定音了。

2、核心变革：彻底取消政府定价模式‌

·‌取消固定分时电价‌：退出政府统一设定的峰谷时段划分及电价浮动比例（如高峰上浮50%、低谷下浮50%）。

·‌取消尖峰平谷固定时段‌：不再强制执行统一时段划分，由市场主体自主协商。

·‌取消时段固定浮动比例‌：电价波动幅度不再受政府限制，完全由市场供需决定。

3、市场化机制设计‌

·‌零售端“一企一价”‌：售电公司与用户可单独约定时段、价格，或采用“批零联动”模式（即零售电价按批发侧价格+固定比例浮动）。

·‌批零电价挂钩‌：零售电价直接反映批发市场波动，价格弹性显著增强。

4、它同时取消了两个内容，一是固定的尖峰平谷时段，二是每个时段的交易上下浮固定比例（也就是分时价格）。这是电力市场化在零售端的重大突破，使得零售电价市场化。

5、对售电公司的挑战：从“躺赚”到“精算生存”‌

·‌原模式‌：售电公司签订固定零售合同，通过规模效应倒逼发电企业降价，赚取固定差价，风险较低。

·‌新风险‌：

·‌价格波动传导‌：批零联动下，零售电价波动性增强，售电公司需承担批发侧价格跳涨风险。

·‌仓位管理压力‌：多用户、多合约、多时段价格叠加，若仓位控制不当（如过度集中低价时段），可能面临巨额亏损。

·‌利润不确定性‌：复杂的交易组合可能导致全年利润难以预测，需依赖动态套期保值、风险对冲工具。

·‌模式转型‌：售电公司需从“中间商”转型为“风险管理者”，通过数据分析、算法交易提升竞争力。

6、对光伏与储能投资商的颠覆：从静态测算到动态博弈‌

·‌原模式‌：投资决策基于固定时段电价曲线，收益测算相对简单。

·‌新范式‌：

·‌时段与价格动态化‌：用户合同可能每年调整（如更换售电公司），导致项目收益模型需实时更新。

·‌资源优化导向‌：价格波动将引导投资向高价值场景倾斜（如光储一体化、需求响应），淘汰低效资产。

·‌技术升级需求‌：投资商需引入AI预测、实时市场分析工具，以应对“一企一价”的复杂性。

7、对分布式光伏的影响：收益模型颠覆与风险暴露‌

·‌原模式‌：固定分时电价下，光伏大发时段（如中午）对应低谷电价，收益稳定但偏低。

·‌新挑战‌：

·‌价格波动风险‌：光伏大发时段批发侧电价可能跌至极低水平（甚至负电价），而其他时段因需求波动或系统故障可能飙升，导致收益大幅波动。

·‌投资决策困难‌：传统收益测算依赖固定时段与价格，新模式下需动态模拟市场供需、用户合同结构及天气因素，模型复杂度指数级上升。

·‌市场化初衷‌：通过价格信号引导光伏投资向高价值时段（如傍晚需求高峰）或储能配套方向转移，优化资源配置。

在能源管理日益精细化的今天，分时计费电表和碳计量电表正逐渐成为电力系统的重要组成部分。这些智能电表不仅改变了传统的用电计量方式，更在资源优化、成本控制和环境保护方面展现出显著优势。

分时计费电表，也称为多费率表或复费率表，能够根据预定的尖峰、峰、谷、平等不同时段，分别计量用电量，并对应不同的电价。这种设计充分发挥了电价的调节作用，鼓励用户调整用电负荷，实现移峰填谷。对于大型用电企业而言，分时计费电表不仅从宏观上展示了用电数据，还帮助它们更合理地使用电力资源，从而降低用电成本。同时，这种电表有助于充分挖掘发电、供电和用电设备的潜力，对电网的整体调控起到积极作用。

与传统电表相比，分时计费电表在技术上也有显著提升。以 ADL400/FC 分时段计费电表为例，这款导轨式多功能电能表具有精度高、体积小、安装方便等优点。它不仅集成常见电力参数测量和电能计量功能，还能提供长达 48 个月的各类电能数据统计，并具备 2~31 次分次谐波与总谐波含量检测能力。这些功能为用户提供了更全面、更细致的用电管理支持。

碳计量电表的出现，则进一步拓展了智能电表的功能边界。它不仅计量用电量，还能关联碳排放数据，帮助用户更直观地了解用电行为对环境的影响。对于企业和机构来说，碳计量电表是实现碳足迹管理和节能减排目标的重要工具。通过实时监测和数据分析，用户能够优化用电策略，减少不必要的能源浪费，从而降低碳排放。

审核编辑 黄宇