eSIM手机满血复活？三大运营商预约挤爆！

电子发烧友网报道（文/黄山明）前不久，苹果iPhone 17 Air正式发布，这不仅是苹果17系列最薄的一款手机，同时也是国内首款能够通过eSIM激活运营商网络，不支持实体SIM卡的手机。这对于沉寂多年的国内手机eSIM市场，可谓久旱逢甘霖。

国产eSIM：开放、暂停再到重新出发

eSIM全称为Embedded-SIM，即嵌入式SIM卡，是一种虚拟SIM技术，其形态为终端设备电路板上的一颗封装芯片。它无需像传统SIM卡那样进行插拔操作，用户可以通过远程配置的方式来切换运营商网络服务，满足了用户对网络灵活切换、成本节省、连接稳定等需求。

早在2017年，上海联通联合出门问问推出了国内首款支持eSIM的智能手表Ticwatch2，通过内置贴片式SIM芯片实现了3G通信。

同年，中国移动在CES Asia上推出一款当时全球尺寸最小的eSIM NB-IoT通信模组M5310。该模组采用海思Hi2110芯片，支持eSIM技术及OneNET平台协议，不过不是用在手机上，而是专为智能抄表、智能停车等物联网场景设计。

到了2018年，联通开启了六城一号双终端eSIM卡业务试商用，开始时只支持Apple Watch，后来又添加了Huawei Watch2 Pro。并且在 2018年4月份，中国联通成立了eSIM产业合作联盟，拉通终端、芯片、平台各环节。

移动也在2019年在七座城市复制“一号双终端”，同年12月，工信部批复联通可在全国开展可穿戴eSIM独立号码业务。

2020年，工信部正式批准三大运营商在物联网领域全面提供eSIM技术应用服务。并且在2021年11月，《“十四五”信息通信行业发展规划》首次把“推动嵌入式SIM卡（eSIM）新兴技术应用”写进国家规划。

已经在可穿戴设备上运行无误的eSIM，移植到手机基本已经没有任何技术上的障碍，但就是这临门一脚，却成了天堑。

2023年年中起，三大运营商以业务系统维护升级为由，陆续关停新办eSIM一号双终端及独立号码业务，已开通用户可续用但不得重新办理，行业进入长达两年的冰封期。

直到2025年6月，MWC上海期间，联通联合中兴、联想发布支持eSIM的平板，并传出下半年全面放开eSIM的消息；7月，部分运营商悄悄恢复线上申请入口，eSIM才开始重回公众视野。

到了近期，中国联通更是宣布正式开启eSIM业务预约通道，截至10月10日，线上预约人数已经突破了3.9万人。

此前，中国移动已于9月21日正式上线eSIM预约界面，上线仅4小时，系统即显示预约排队人数超过15万。而中国电信也在近期表示，其eSIM手机业务已经全面准备就绪，相关手续已经提交给工信部，预计近期获得工信部商用试验正式批复后，便会向用户开放eSIM的手机业务办理服务。

一个嵌入式的SIM，为何在应用手机上会经历如此多的波澜，又为何在发展繁盛之际，即将应用在手机时，被按下了暂停键，如今为何又开始重新使用这项技术了呢？

eSIM的重启，是技术与监管的升级

eSIM的核心是OTA，因此用户只需要一部手机和网络就能远程将号码下载到芯片中。虽然方便了用户，但也增大了安全风险。有数据显示，2023年仅半年，利用eSIM批量注册虚商号码、做“猫池”群呼、短信轰炸的案件量同比激增37%。

不只是安全风险，还触碰到了运营商的利益，在实体卡时代，换号要去营业厅、剪卡、等快递，用户嫌麻烦，转网率天然受限；eSIM把流程缩短到扫码、确认、下载，3分钟，携号转网门槛趋近于零。

而国内移动网用户已高度饱和，导致运营商的竞争近乎零和博弈，开通手机eSIM意味着自己的存量用户有可能随时流失。

并且eSIM也让产业链配套的计费、客服、渠道体系都要推倒重来。举个例子，运营商需要新建eSIM授权中心（SM-DP+）、加密密钥管理、实名复核系统；联通2024年仅平台侧就投入2亿元升级。此外，线下营业厅、渠道代理商原来靠卖卡、开卡提成，eSIM的出现，让这些收入直接“蒸发”。

加上2023年诈骗数据飙高后，监管更加谨慎，规定手机侧eSIM必须做到“人-证-设备”三维绑定，且要能在30分钟内完成远程注销、溯源。因此，eSIM在手机领域的推广仍面临一定的政策和技术挑战。

不过近几年，随着技术的提升，eSIM的重启成为了必然。在安全技术上，2024年起，信通院要求所有在国内激活eSIM的手机，必须把SM-DP+证书预置到SoC安全域，且与IMEI、MEID绑定；海外证书无法写入，物理阻断水货机刷入外区eSIM文件。

并且运营商新版RSP平台接入了公安部互联网与可信身份接口，激活时先做CTID（网络身份证）比对，再做3D活体检测，黑产用照片/视频已无法过检。新平台支持30分钟内远程冻结/删除profile，并可将eID与IMSI、IMEI、IP四元组绑定上传“断卡”系统，满足公安一案一查的时效要求。

在计费上，2024年三大运营商完成多终端计费中台重构，主卡与副设备共用一份账单，后台统一流量池、语音池，实现了共享账本。并且在2025年新版的《携号转网eSIM技术规范》中明确了profile切换过程中的网间摊分比例。

产业链上，eSIM的加入可以让手机取消卡槽，能够节省约0.8mm厚度和0.5cm³空间，天线净空更好做。

并且芯片成本也在不断下降，eSIM晶圆2020年单颗0.35美元，2025年Q2已降到0.12美元，与NanoSIM卡+卡座综合成本持平，让终端厂商无需再为省成本而坚守卡槽。

此外，2024年出境游已经恢复到了2019年的水平，机场柜台排长队换实体卡成为投诉热点，工信部也希望借eSIM线上换卡缓解出境流量诉求。加上2025年推出的《移动物联网“万物智联”三年行动计划》首次把“研究推动eSIM在手机终端规模应用”写进行业文件，给运营商和终端厂吃下定心丸。

总结

此前eSIM在手机端始终无法推进，在于它同时冲击了安全治理、运营商收入、渠道体系三根支柱。如今，经过两年的查漏补缺，安全链、计费链、监管链全部跑通，加上终端厂商为了轻薄化愿意主动推无孔机，政策才顺势松闸。可以预见，随着市场与政策需求的共振，未来市场将出现越来越多的eSIM手机。