【节能学院】零碳园区有 “规” 可依！三部门规划建设路线，安科瑞以能源管理 + 微电网方案破局

国家发改委、工信部、国家能源局近日联合印发《关于开展零碳园区建设的通知》（以下简称《通知》），从任务、标准、保障等方面，为零碳园区建设划定 “路线图”。

一、零碳园区：是什么？为何建？

1. 定义

零碳园区指通过规划、设计、技术、管理等手段，将园区生产生活的二氧化碳排放降至 “近零” 水平，且具备进一步实现 “净零” 条件的园区。

2. 建设背景

当前我国进入碳达峰与经济社会绿色转型关键期，双碳工作虽有成效，但面临新能源消纳压力大、高耗能行业深度降碳难、低碳技术推广受限等挑战，需通过政策、技术、模式创新破局。

二、8 项任务：推进园区零碳转型

《通知》明确 8 方面核心任务，聚焦 “降碳、节能、提效”：

用能结构转型：发展绿电直连、新能源就近接入增量配电网，推动供热系统清洁低碳；

节能降碳升级：建全用能与碳排放管理制度，推进节能改造，鼓励建能效工厂、零碳工厂；

产业结构优化：布局低耗、低污、高附加值产业，探索 “以绿制绿”，支持高载能产业有序集聚；

资源集约利用：提高资源利用率，健全废弃物循环网络，强化资源化利用；

基础设施升级：改造电力、热力、氢能等基础设施，完善绿色建筑与绿色交通；

技术创新应用：推动低碳零碳技术研发与产业融合，打造示范应用场景；

能碳管理提能：建园区能碳管理平台，强化负荷监控、预测与调配；

改革创新支持：鼓励政府、企业、电网等主体参与，探索零碳建设新模式。

三、建设门槛与零碳标准：明确核心指标

1. 四大建设条件

主体：省级及以上开发区，可拓展至近年新建省级新兴产业 / 高新技术园区；

范围：园区整体或有明确边界的 “园中园”；

基础：具备能耗、碳排放统计、核算、计量、监测能力；

安全：3 年内无重大安全、环境事故及不良社会影响。

2. 零碳评判标准

核心指标：创新提出 “单位能耗碳排放”（每消费 1 吨标准煤排放的二氧化碳量），引导园区在保障用能的同时实现 “近零” 排放；

引导性指标：涵盖清洁能源消费占比、企业产品单位能耗、工业固废综合利用率、余热余冷余压综合利用率、工业用水重复利用率 5 项，多维度约束。

四、三重保障 + 部门分工：确保落地见效

1. 三大支持举措

资金保障：统筹现有资金，鼓励地方配套；政策性银行提供中长期信贷；支持符合条件企业发债；

服务保障：引入人才、技术与专业机构，服务企业节能降碳、碳核算、碳足迹认证；

要素保障：创新节能审查与碳排放评价模式，强化用地用海保障。

2. 部门分工推进

发改委：统筹安排，确定首批零碳园区名单，给予试点、项目、资金支持；

工信部：指导园区低碳化改造，推动具备条件的园区建零碳园区；

能源局：指导绿色能源供给体系建设，推动园区供用能模式变革。

五、建设意义：助力双碳与企业竞争力

推动能源转型：通过绿电供应、需求侧管理等，提高非化石能源消费比重，为新能源消纳提供新实践；

适应绿色贸易：零碳园区的溯源能源系统与全流程碳足迹管理，可降低企业产品碳足迹，增强 “绿色竞争力”，适配国际贸易碳规则；

促进区域协调：引导产业绿色集聚，助力区域绿色转型。

六、安科瑞解决方案

1.零碳园区总体架构

2.能源管理系统

能耗监测系统严格按照导则要求开发，符合导则要求的各项技术要求，通过能源计量体系的建设，实现如下效果：

①满足政府对大型公建、用能单位能耗监管的要求、验收的要求；

②通过系统发现低效运行的中央空调、空压机等高耗能设备，为节能改造提供数据依据；

③通过系统发现能源管网存在的不易发现的跑冒滴漏情况，减少能源浪费，节能降碳；

四、平台功能

1.微电网管理功能

削峰填谷：配合储能设备、低充高放优化用能成本

有序充电：根据变压器容量、电价进行引导，利用技术进行协调充电功率，降低运营成本

防逆流：针对自发自用的新能源系统，防止系统电力反送上网，避免考核、罚款

需量控制：能量储存、充放电功率跟踪，防止增加基础电费

需求响应：基于激励、电价需求响应，以经济利益驱动用户参与。

柔性扩容：短期用电功率大于变压器容量时，储能快速放电，满足负载用能要求

2.虚拟电厂资源聚合、优化调控

通过聚合微电网内光伏、储能、充电桩及空调柔性负荷，构建：资源总览、资源管理、资源聚合、协同控制、响应评估等功能，提供资源聚合、市场交易，友好协同互动业务支撑。

3.电力监控及电能管理

通过在供配电的关键场所、关键设备上安装监测、计量、控制、保护等各类智能传感器，搭建涵盖35kV到0.4kV的完整电力测量、计量、控制体系，结合视频监视手段，实现对企事业单位内部电能的24h不间断监视。即时发现供配电中的隐患，减少事故发生次数。即时定位故障点，缩短故障恢复时间。

4.电能质量监测与治理

电能质量分析支持 A 类装置监测，实时获取稳态（三相不平衡度、电压频率偏差等）、暂态（电压暂升 / 暂降 / 中断）、瞬态数据及谐波频谱，可记录 SOE 事件、做高精度波形分析，通过 ITIC/SEMI F47 曲线标注暂态区间，结合国标生成诊断报告判定指标合格性；治理方面，以 SVG 缓解电压波动闪变、APF 治理负荷侧谐波、功率因数控制器自动投切电容，同时监测治理装置运行状态，故障时及时报警。

5.电气安全

电气接点测温需在电缆接头等连接点安装测温装置，实时感知温度，超限时及时发送报警信息；此外，电动车充电等场所的末端回路应装电气防火限流式保护器，线路短路时可在 150μs 内快速限流，避免电气火灾；照明及插座安全监测可治理 3N 次谐波与三相不平衡引发的中性线过流，支持自主设定过电流反馈值，同时具备电能质量数据上传、中性线过流自动断路及平台数据监测功能。

6.智能照明

智能照明控制系统可实现照明设备运行控制的智能化，有效提高照明系统科学管理水平，节省运营成本。通过定时开关和可调光技术，可以有效地避免无效照明，从而准确的利用好每一份照明电能，是实现绿色照明，节能减排的有效手段。

7.空调控制

中央空调系统由冷热源系统与空气调节系统（末端风系统）组成，相同客观环境下，末端设备启停数量及风温、风速设定决定系统整体电耗；负荷调峰可通过中央空调 AI 调优实现，即结合 AI 算法实时预测冷 / 热负荷，调整主机、水泵、冷却塔风机的运行参数，搭配刚性与柔性调控策略，提升系统效率、降低电负荷，避免超需量。