商务部：即日起对原产于美国的进口相关光纤产品实施反规避措施

9月4日，商务部网站发布公告，对原产于美国的进口相关光纤产品采取反规避措施。这是中国首起反规避调查，具有重大意义。商务部新闻发言人表示，2025年3月4日，应中国国内企业申请，商务部对原产于美国的进口相关截止波长位移单模光纤产品发起反规避调查。立案后，商务部依法依规开展调查，程序公开透明，充分保障各利害关系方权利。经调查，证据显示美国出口商通过对华出口相关截止波长位移单模光纤，规避了中国对美非色散位移单模光纤产品的反倾销措施，商务部决定自2025年9月4日起实施反规避措施。

此次反规避调查源于复杂的贸易背景。多年来，美国光纤企业在全球市场具有一定影响力，而中国光纤产业发展迅速。2011年4月21日，商务部发布2011年第17号公告，决定对原产于美国的进口非色散位移单模光纤征收反倾销税，实施期限为自2011年4月22日起5年。此后，2017年、2023年又两次决定继续征收反倾销税，每次实施期限均为5年。2018年7月10日，商务部还将美国公司所适用的反倾销税调整为33.3%-78.2%。然而，部分美国光纤生产商和出口商利用相关光纤产品之间的相似性，通过改变报关税则号等方式，试图规避现行反倾销措施。他们将相关截止波长位移单模光纤（G.654.C光纤）出口至中国，该行为缺乏充分商业合理性，削弱了反倾销措施效果。

根据商务部裁定，美国光纤生产商和出口商通过改变贸易模式向中国出口G.654.C光纤，构成对原产于美国的进口非色散位移单模光纤反倾销措施的规避。自2025年9月4日起，进口经营者在进口原产于美国的相关截止波长位移单模光纤时，应向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税税额。对各公司征收的反倾销税税率如下：康宁公司为37.9%；OFS-费特有限责任公司为33.3%；德拉克通信美国公司及其他美国公司为78.2%。对原产于美国的进口相关截止波长位移单模光纤反规避措施实施期限自2025年9月4日起至2028年4月21日，即对原产于美国的进口非色散位移单模光纤反倾销措施到期之日。

此次反规避措施的实施，对中美两国相关产业将产生重要影响。对于中国光纤产业而言，这一举措有助于维护公平的市场竞争环境。长期以来，美国光纤产品的不正当竞争行为给中国本土企业发展带来阻碍，反规避措施的实施将有效遏制此类行为，为中国光纤企业提供更公平的竞争空间，推动国内企业在技术研发、产品质量提升等方面持续进步，加速高端光纤的进口替代进程。以长飞光纤为代表的国内企业，近年来不断加大研发投入，在光纤技术上取得诸多突破，反规避措施将助力其更好地发挥技术优势，扩大市场份额。而对于美国光纤企业来说，较高的反倾销税税率将显著增加其产品出口到中国的成本，压缩利润空间。它们可能需要重新评估在中国市场的战略布局，部分企业可能会选择减少对中国市场的出口，或者加大在其他地区的市场开拓力度。这也将促使美国光纤企业反思自身贸易行为，推动其在全球贸易中遵循公平、公正的规则。

从更广泛的层面来看，中国此次实施反规避措施，彰显了其在国际贸易中维护公平竞争秩序、保护国内产业合法权益的坚定决心。同时，这也是中国依据世贸规则和国内相关法律，积极应对国际贸易挑战的重要举措，为全球贸易救济调查实践提供了中国范例，有助于推动构建更加公平、合理、有序的国际贸易新秩序。

来源：半导体芯科技

审核编辑 黄宇