每日一课 | 智慧灯杆规划总体思路——工作思路

智慧灯杆规划应以城市总体规划为统领，以城市路网规划为基础，以支撑新型智慧城市建设为出发点，紧密衔接通信、交通、电力、市政等其他基础设施专项规划，统筹道路照明、通信基站、视频监控、交通管理、环境监测、气象监测、信息交互、应急求助等智慧城市应用需求，在此基础上制定智慧灯杆的规划部署原则和近、远期建设目标，合理规划空间布局，制订分期建设计划及实施保障措施，引领智慧灯杆健康、快速、有序建设。

智慧灯杆的规划要考虑整体性、系统性和前瞻性，打破条块分割、多头管理的现状，组建政企合作、多专业协同的规划编制工作组，建立一套高效的全流程的规划编制技术体系，明确政府各职能部门、建设运营主体和需求使用单位的分工协作机制，开展“主动协同式”的规划编制工作，探索智慧灯杆规划、建设、运营、管理一体化实施路径。规划应以深化基础设施供给侧结构性改革为主线，通过科学的需求预测和先进的技术手段来达到合理的规划布局，着力提升基础施供给与需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性动态平衡，建立健全地上和地下统筹协调的基础设施管理机制，提升基础设施服务能力和供给效率，推动智慧灯杆与5G、物联网、车联网等新一代信息基础设施共融发展，加快信息通信基础设施管理向服务群众生活转变，促进城市公共服务、生态环保、节能减排、防灾减灾等综合能力和功能的提升，推动智慧灯杆相关产业链持续健康发展。