被裹挟的台积电与昂贵的“美国制造”：投资400亿美元补贴不足5%

电子发烧友网报道（文/黄山明）美国时间本周二，台积电在美国亚利桑那州二期项目正式开工。而此次开工除了美国高官参与外，同时也吸引了全球各大芯片大厂的站台支持，包括苹果CEO库克、英伟达CEO黄仁勋、超威半导体CEO苏姿丰、美光CEO桑杰·梅罗特拉等都有出席。之所以引来如此多重磅嘉宾，也是因为此次台积电首批机台设备的到来。

台积电董事长刘德音公开表示，此次开工的二期工程预计在2026年开始生产3nm制程技术；目前正在兴建的第一期工程预计将从2024年开始生产4nm制程技术。同时，台积电的投资金额也从120亿美元，提升到了400亿美元，成为该公司海外最大的一笔金额。至此，即便台积电创始人张忠谋并不看好这一举措，但台积电的“美国化”进程看来也无可阻挡。

台积电的“美国制造”

此次台积电第一阶段设备安装仪式可谓声势浩大，众多美国政企人士参与背书。台积电方面也透露，两家计划在美国亚利桑那州开办的芯片制造工厂投产后，每年将生产60多万片晶圆，年营收达到100亿美元，并为客户带来的产品销售额超过400亿美元。

为了支持台积电在美国的建厂投入，不少美国相关企业发言支持。比如苹果CEO库克便表示，苹果将近十年来首次在美国生产芯片，这是减少对亚洲制造业依赖的关键一步。未来，苹果大部分设备使用的自研芯片将在凤凰城工厂生产，这些芯片都将被盖上“美国制造”的标签。

不过由于芯片生产产能需要爬坡，因此最开始台积电亚利桑那凤凰城的工厂只能为苹果生产少量芯片，使用的技术可能不如该公司2024年旗舰设备所需要的技术。

而“美国制造”正是此次台积电在美建厂的主要推手，从上一届美国政府开始，让制造业重回美国已经成为了其重要的战略目标，台积电作为当前全球最大的晶圆代工厂，无可避免被美国所关注。

在2021年美国《时代》周刊刊登了一篇采访台积电董事长刘德音的文章，文章中提到，刘德音认为，在美国建厂成本远高于台积电预期，台积电原本计划在未来三年内投资1000亿美元用于扩张产能，但如今看来还远远不够。

刘德音也承认，在美国投资具有局限性。并表示，赴美国建厂是由台积电客户政治驱动所促成的，认为半导体本地化不会增加供应链的弹性，甚至还可能降低弹性。

台积电创始人张忠谋在今年4月份也公开表示，从台积电在美国奥勒冈设厂的25年经验来看，美国发展晶圆制造成本太高，同比中国台湾制造的芯片，美国制造成本上升了50%。

有趣的是，在此次台积电美国工厂的设备安装典礼上，张忠谋却表示：“全球化几乎已经死亡，自由贸易也几乎消失，我长期以来一直希望能在美国建立半导体工厂，但90年代末在华盛顿州的WaferTech第一个尝试失败了，甚至成为一场噩梦。如今，台积电有了凤凰城新厂，这一次我们已经准备得更充足了。”

有美国媒体认为，张忠谋的此番言论，是为了替美国发展晶圆制造背书，也是为了让美国能够善待台积电。不过从目前的情况来看，美国或许能够完成自己芯片制造业的布局，但台积电却未必能得到美国的善待。

台积电的代价

尽管赴美建厂并非是台积电的本意，但奈何美国“盛情邀请”下，台积电只能“盛情难却”。既然已经确定了美国建厂的大方向，那自然是希望能够做好，想要做好，则需要从人员、设备、场地、配置等方面来看。

首先是场地，目前美国希望在美国亚利桑那州凤凰城西北部建设一个世界级先进芯片制造中心，台积电在此地的厂区面积达1100亩。不仅有台积电，包括英特尔、三星、高通等全球知名大厂都将入驻，目前该制造中心建设已经初步成型，未来凤凰城也极有可能成为全球半导体最先进的芯片制造基地。

除了场地以外，更重要的是人才，尤其是对半导体制造熟悉的高端人才。有德国媒体曾透露，台积电曾在美国招募了一批美籍工程师送到中国台湾接受培训，但这些人难以适应台积电的企业文化，对值班以及开会等公司日常管理方式有很大意见。

另一方面，由于同时有多家企业都在凤凰城入驻，包括英特尔已经提前进行工厂的建设，市场中专业人才已相对不足。台积电也在上个月向美国商务部致电了一封信，其中表示这座新片场面临成本高昂、人才短缺以及意想不到的施工障碍等问题。

但在开工期临近的压力下，台积电将中国台湾本土最核心产线的800名工程师中的300名包机送往美国工厂。这些工程师不仅是自身前往，大多都同家属甚至宠物一道前往美国。作为高技术人才，美国方面直接开放绿色通道，人人都发绿卡，保证这些工程师可以长期留在美国。并且这些工程师由于拿到了绿卡，也限制其回流到中国大陆来参与半导体相关的工作。

可以预见的是，当这些工程师拖家带口前往美国后，至少长时间都不会再回来。等同于台积电将自身的底蕴，补贴给了美国的半导体制造业。

那么美国的补贴呢？从美国方面签署的芯片法案发布来看，的确会给在美设厂的芯片企业给予巨额补贴，但大多都发给了美国的芯片晶圆厂。其中英特尔预计将拿走124亿美元，美光将获得120亿美元补贴，德州仪器将得到54.6亿美元，三星则会获得50.7亿美元。

而技术实力最强，人才队伍最完善，并投入400亿美元建厂，且送出核心工程师，并将关键设备迁往美国的台积电能拿到多少呢？答案是，预计在10亿-20亿美元，甚至不到投资400亿美元的5%。

也就是说对于美国而言，其本土半导体企业是最要紧的，台积电获得的补贴甚至都不如韩国三星在美国所获得的。

这就带来了一个新的问题，当初台积电能够成为全球第一晶圆代工厂，除了与其自身技术与持续的研发投入有关，但也离不开中国台湾的鼎力支持。

举个例子，由于芯片制造是一个高能耗以及需要大量水资源的产业，只台积电一家便占用了全台湾6%以上的电力。当台湾出现用电荒时，台湾当局宁愿居民间歇性停电，也要保证台积电的电力供应。当出现用水荒时，宁愿农田不浇水，也要保证台积电的用水。

但想要在美国亚利桑那的沙漠里，能否对台积电保证足够的电力和水源支持还是个问题，即便可以保证，预计成本也要非常高。

有数据显示，如果美国米德湖未来两年按照目前的速度放水，那将意味加州和亚利桑那州都将得不到河水，并且一旦湖面水位低于950英尺，胡佛水坝的发电机也将无法运转，这意味美国西南部将有800万人无电可用。也就意味着未来两三年美国西南部不仅缺水，而且缺电。

此外，美国建厂的运营成本，据公开数据推测在中国台湾本地的30%-300%左右。人才成本上，台积电也是依靠付给超过中国台湾本土同岗位一倍的薪资，才拉起一支工程师队伍前往美国。高昂的成本问题不得到解决，可以预见未来台积电的产品只能越来越没有竞争力，而这就是台积电所付出的代价。

写在最后

对于美国而言，台积电赴美设厂是美国布局Made in America的巨大胜利，尤其是其中的成本大多由台积电自己来出，美国只花了10亿-20亿美元便将台积电牢牢绑在了自己的圈子中。

但对于台积电自身而言，如果美国工厂高昂的成本无法得到解决，尤其在三星的穷追猛赶，以及英特尔门口虎视眈眈的注视下，将意味着台积电保持数十年之久的全球晶圆代工头把交椅的地位岌岌可危，而掉落的速度将比登顶的速度要快得多。