疫情过后数字时代的支持政策 4G 达到顶峰，5G 逐渐发力

2 月 23 日消息 “2021 年世界移动通信大会上海展（MWC21）”于 2 月 23 日至 25 日登陆上海新国际博览中心，本次展会吸引了国内外 200 多家参展商参与，覆盖电信制造商、消费者终端、无线技术、安全、区块链、系统集成商等多领域。

展会前夕，GSMA 正式发布最新的研究报告《中国移动经济发展 2021》。该报告预测，到 2025 年，4G 将占中国总连接数的 53%，而 5G 则占 47%。同时报告建议，为了给行业数字化转型提供保障，监管部门应在主要的 5G 中频段（如 3.5 GHz）和高频段（如毫米波），为每个运营商提供 80-100 MHz 的连续频谱，以及大约 1 GHz 的频谱。不要在优先频段为垂直行业预留频谱。

4G 达到顶峰，5G 逐渐发力

报告指出，随着 5G 在国内的快速普及，中国已成为 5G 应用的全球领导者之一。2020 年，该地区新增 5G 连接数超过 2 亿，占全球 5G 连接数的 87%。中国 5G 应用的扩张，得益于积极的网络铺设和不断增长的终端生态系统。

2020 年，尽管爆发了疫情，中国运营商仍部署了大约 60 万个新 5G 基站，并宣布计划在 2021 年部署更多的 5G 基站。与此同时，5G 网络已经覆盖香港和台湾 90% 以上的人口，使这两个市场成为全球最早达到这一里程碑的佼佼者。

5G 的迅速过渡，意味着中国的 4G 应用已经达到顶峰。2020 年，4G 渗透率首次出现下滑，随着越来越多的消费者转向日益普及的 5G 服务，未来几年 4G 将保持下降之势。

根据 GSMA 智库《2020 年消费者聚焦调查》，中国消费者比全球其他市场的消费者更渴望升级到 5G。这得益于中国大陆 5G 设备销量占比的不断提升：2020 年 5G 智能手机销量为 1.63 亿部，占智能手机总销量近 53%。报告预计，到 2025 年，4G 将占中国总连接数的 53%，而 5G 则占 47%。在可预见的未来，这两种技术将共同主导中国的移动接入网络，而运营商正在加速推进关闭更早期的网络。

到 2020 年底，中国有 12.2 亿人订阅移动服务，占全国人口的 83%。相比全球平均采用率为 66%，中国已跻身于全球最发达的移动市场。然而，市场饱和度的提高也意味着用户增长放缓，这种情况在世界其他发达市场也在发生。不过，随着运营商大力扩充数字服务的接入，移动互联网的应用和使用量继续稳步增长。报告指出，“目前，中国已有超过 9.9 亿人使用移动互联网服务，预计到 2025 年，这一数字将再增加 2 亿。”

疫情过后数字时代的支持政策

新冠肺炎疫情期间，社会高度依赖通信和数字技术，而通信和数字技术又依赖于国际供应链，以及处理个人数据和跨境移动数据的能力。这些数字服务使企业能够在困难的情况下继续经营，使消费者能够获得卫生和教育服务，并参与社会互动。在疫情过后的世界里，政策制定者应继续努力保护人们的个人数据，促进跨境数据流动，使企业和消费者能够继续享受数字服务的优势。

此外报告建议，中国运营商以分层和 / 或混合型专网为主导，从而为各行业的持续数字化转型提供保障。要想实现这一机遇，需要有前瞻性的政策和法规，特别是在频谱领域。为此，监管部门应力求：

· 在主要的 5G 中频段（如 3.5 GHz）和高频段（如毫米波），为每个运营商提供 80-100 MHz 的连续频谱，以及大约 1 GHz 的频谱。

· 不要在优先频段为垂直行业预留频谱，因为这可能导致宝贵的资源在许多地区被闲置，会限制可用于公共 5G 服务的频谱数量，对速度、覆盖范围和成本产生直接影响。

责任编辑：PSY