补贴来临 分布式光伏的风口又起

近年来，随着我国光伏行业的快速发展，光伏发电已经慢慢过渡到“平价上网”时代。技术的持续创新，推动发电成本进一步降低，规模化集中开发、竞争优选配置、加快外送通道布局等多项措施也发挥了重要作用，全面平价上网正在加速推进。

平价上网的主要特征是国家补贴的下降、竞价补贴的推行，甚至是直接取消国家补贴。但与此同时，地方政府为了优化能源结构，引领能源转型，推动绿色发展，仍旧在本区域内出台各种补贴政策，对光伏发电给予支持。最近的北京市、广州市、西安市推出的光伏政策，就被人称为“豪补”。

11月18日，北京市发改委、北京市财政局、北京市住建委联合下发《关于进一步支持光伏发电系统推广应用的通知》。《通知》要求，在全面支持光伏发电发展基础上，按照高水平设计、高标准建设、高质量应用的原则，重点在民生、工商业、乡村、基础设施、公共机构等领域发展光伏应用，鼓励实施“阳光惠民、阳光园区、阳光商业、阳光乡村、阳光基础设施和阳光公共机构”六大阳光工程。

对2020年1月1日至2021年12月31日期间采用“自发自用为主，余量上网”模式并网发电的分布式光伏发电项目，按实际发电量给予补贴，每个项目补贴5年，补贴标准为0．3－0．4元／千瓦时。同时，鼓励各区在市级政策基础上加大区级政策支持力度；鼓励市区两级政府固定资产投资支持的新建或改扩建项目优先采用分布式光伏发电系统。

北京市有关部门解读时认为，此举旨在进一步支持光伏发电等可再生能源发展，是贯彻习总书记的生态文明思想，落实北京城市总体规划的重要抓手，是持续优化能源结构、推动绿色发展，兑现北京2022年冬奥会和冬残奥会可持续性承诺的重要举措。

12月1日，广州市黄埔区发改局、广州开发区发改局联合下发关于公开征求《促进绿色低碳发展办法（修改）》及《实施细则（修改）》（征求意见稿）意见的通知。对分布式光伏发电的投资方按照发电量给予补贴，补贴标准为0．15元－0．3元／千瓦时。以2020年计起，单个项目最高享受补贴时间为6年。对采用合同能源管理模式建设分布式光伏发电项目应用方按照项目装机容量给予一次性奖励，奖励标准为0．2元／瓦。单个项目最高奖励金额为200万元。在区内实施太阳能等新能源和可再生能源推广应用项目的，按照实际投资总额的20％给予项目实施单位补助，单个项目补助金额最高不超过200万元。

发文机构强调，此举旨在贯彻落实绿色发展理念，推进区域循环经济发展，不断提升区域发展的质量和效益，建设国际化生态型创新城区。

12月25日，西安市工信局发布了关于向社会公开征求《关于进一步促进光伏产业持续健康发展的意见（征求意见稿）》修改意见的通告。通告中显示：

为推进分布式光伏应用，对2021年1月1日至2023年12月31日期间建成并网且符合国家和行业标准的分布式光伏项目，自并网次月起给予投资人0．1元／千瓦时补贴，连续补贴5年。

为支持光伏储能系统应用，对2021年1月1日至2023年12月31日期间建成运行的光伏储能系统，项目中组件、储能电池、逆变器采用工信部相关行业规范条件公告企业产品，自项目投运次月起对储能系统按实际充电量给予投资人1元／千瓦时补贴，同一项目年度补贴最高不超过50万元。

不到俩月时间，三大城市接连出台支持光伏发展的政策，以真金白银的形式补贴分布式光伏的发展。虽然三地政策的着重点不同，但推动绿色发展的初心是一样的。其实，在我国光伏补贴政策的鼓励下，已经有众多企业投入到发展光伏的大潮中，能环宝就是其中的佼佼者。

我们有理由相信，在三大城市的带动下，将会有更多的地区将按照可再生能源优先的原则，加强光伏政策支持，加快光伏发电系统与建筑、基础设施等城市要素融合发展，新建区域、新建建筑优先应用光伏发电，通过光伏发电应用推动城市转型，带动相关产业优化升级。

我们同样相信，将会有更多的企业投身发展光伏的事业中，在技术层面、生产层面、建设层面持续增强全产业链的优势，提升光伏产业的国际领先地位。

责任编辑：xj