解读产业发展与国内市场拓展的“三重门”

中山古镇，百米飞人苏炳添的故乡，享誉世界的灯饰之都。古镇有全球最长的灯饰街和最顶级的灯饰体验中心，以及全球最忙碌的灯饰贸易批发集散地。古镇既是海外采购商选购中国灯饰的“一站式选择”，也是中国企业拓展国内市场的最佳窗口，在这里“一镇灯饰供全球”成为现实。

全国“两会”刚刚落幕，中山古镇就对外发布信息，将于6月5日在深圳举办招商引资推介会。深圳创新之都，全国各地每年在深圳举办的招商推荐会不下数百场，但今年受疫情管控影响，不是推迟就是取消。当前国外市场局势尚不明朗，国内市场企稳复苏。古镇不经意间拔得头筹，打响招商引资的第一枪，让这场会有了更多的看点。

一、古镇产业发展的三大机遇

（一）粤港澳大湾区建设

随着国务院《粤港澳大湾区发展规划纲要》的实施，深中两地产业合作未来可期。中山古镇位于广东省中山市西北面，是中山、江门、佛山三市交汇点，地处富饶的珠江三角洲腹地西江主流之滨。古镇汇集粤港澳湾区产业资源，重点培育战略新兴产业发展，引进电子信息产业、半导体照明与新型显示、智慧城市与安防、新材料新设备和相关高端服务产业落户，释放产业用地资源，打造制造基地和总部基地。全镇是总面积为47.8平方公里的南国小镇，常住人口15万，具有“中国灯饰之都”、“中国特色小镇”、“国家外贸转型升级基地（灯饰）”、“产业集群区域品牌建设示范区”、“中国轻工业特色区域和产业集群升级示范区”等荣誉称号。

更值得期待的是，当前深圳到中山古镇车程100公里约2小时，随着未来3年深中通道的建成，深中1小时产业经济圈将正式形成，中山古镇也将迎来新一轮的发展机遇。

（二）“一带一路”历史机遇

“一带一路"是中国与丝路沿途国家分享优质产能，探寻经济增长之道，是一个宏伟的战略构想。中山古镇镇坚定落实“一专多能”的发展战略，紧抓“一带一路”重大战略历史机遇，全面推进先进地区的电子信息、智能制造和高科技等产业靶向招商，打造与时俱进、永葆活力的魅力古都。2018年9月30日，国家七部委批准中山市市场采购贸易方式试点在中山市古镇镇利和灯博中心成立，成为继义乌小商品城等试点后的第四批国家级市场采购贸易方式试点，亦为广东省三个试点之一。

依托灯博会、星光联盟、利和灯博中心等平台，抓住“一带一路”机遇，古镇灯饰布局全球，并通过完善商贸硬件、创新营销手段、提升区域品牌美誉度等汇聚全球客商，打造全球灯饰照明产业中心，吸引海外买家资源到古镇实现一站式采购服务。

（三）疫情之下掘金国内市场的需求

一场突如其来的疫情，成为了今年最大的“黑天鹅事件”，从个人到企业到国家，无不因此受到巨大的影响。对于LED企业而言，工人复工率低、终端消费需求受抑制、海外出口市场承压、产业结构调整加速等，都成了摆在面前亟待跨越的“生死门”。

目前，中山古镇共建有灯饰卖场300万平方米，每年，数以万计的全国灯饰照明经销商造访古镇；每天，全球采购商近千人常驻古镇。随着工信部《超高清视频产业发展行动计划(2019-2020年)》的实施，预计2022年，我国超高清视频产业总体规模将超过4万亿元。国内经济的全面复苏和全国基础建设的加速，以及13亿人口对城市灯光与生活品质的追求，古镇打开了深圳企业转战内需市场的一扇大门。

以灯饰为龙头，疫情之后，古镇全面布局战略新兴产业，更加积极探索产业创新涉及产业转型升级和产业转移等带来的红利，整合产学研资源，形成采购销一体化，打造多个产业链集群抱团发展。

二、古镇产业发展的三大支撑

（一）古镇人文风土人情

宜居宜业的精品城市。古镇镇以高标准规划建设省森林小镇，依托系列灯饰商贸综合体，提升城市首位度，展示“城在林中、林在城中”的现代化特色城镇，建成产业、旅游、文化、社区功能充分融合的5万平方公里的人文产城生态圈。

“兜底”民生的福利保障。创新实行15年免费教育；创新实行免费门诊医疗；创新实行“五助工程”，即助居、助困、助业、助医、助学，建成“普惠式”社会保障体系。

全民参与的慈善之城。以古镇慈善会为枢纽型社会组织，每年元旦开展慈善万人行，加快培育全民慈善意识。

传承悠久的历史传统。古镇镇历来重视传承和保护历史文化遗产，通过挖掘、修缮、创新再现传统文化新价值。如古镇云龙、魏家祠堂、苏家祠堂、曹步观音庙等，国家非物质文化遗产“六坊云龙”升级为“夜光龙”，每年举办一次珠三角最负盛名的五人龙舟赛——“灯都龙舟赛”等。

（二）古镇良好投资环境

招商资源整合。古镇镇具备广阔的TOD项目用地面积，以灯具照明为主，产业链完善，工业配套设施完善，可供国内外客商进行商业、商住、办公、产业综合体等项目的投资。古镇具备一定存量的三旧改造项目，能为企业发展腾挪空间。

企业阶段扶持，主要分培育、成长与突破三个阶段。总部落户古镇，一次性奖励50万元。对推动科技创新企业给予奖励，鼓励发展循环经济。其中突破阶段具体扶持政策有：新上规工业企业3年累计最高奖励70万。规上企业可享受500万元(含)以下贴息扶持，最高可达20万。另在人才服务、政务服务、工业用地、厂房租金补贴、学位、资金扶持、参展补贴、统计员补贴等多方面均大力支持企业高速发展。企业成功改股上市、上新三板及上市公司通过增发新股等方式在资本市场实现再融资，最高给予补助500万元。对上年营业收入首次突破1亿元的企业，最高一次性奖励30万元。

惠企便民政策。古镇提出实体经济十条，40个政策礼包，从税收、用地、社保、用电、运输、融资等方面支持工业发展。

（三）古镇领导指示方向

2020年5月27日下午，古镇召开专题会议，确定要始终锚定“重返中山第一梯队”目标任务，踏踏实实抓好古镇的各项工作。

聚焦“六稳”“六保”，把保市场主体的底线守得更牢。打通堵点痛点，把工作做到企业最急迫的地方和部位。培育壮大新产业、新业态。深挖红色文化、灯饰文化内涵，推进文旅融合，推动“过路经济”向“过夜经济”转变。

激发“虎识”“虎劲”，把干事创业的热情鼓得更足。要始终想在前、干在前。200万平方米的“三旧”改造要与古镇产业转型升级协同并进，把握优势、亮出特色。积极预留土地、预留战略发展空间承接广州、深圳规模比较大的企业，不断把企业做大做强，以此带动古镇发展。

要振奋精神，鼓足干劲，在打赢经济翻身仗的第一要务上下硬功夫。一是防疫、经济“两手抓”，稳住经济社会发展盘。二是稳企安商，召集“老朋友”，吸引“新朋友”，擦亮“灯都古镇”招牌。三是优化营商环境，开展“数字化”建设，深化“放管服”改革，让数据多跑路、让群众少跑腿。

三、古镇产业升级的三大布局

过去古镇依靠灯饰产业，一招打遍天下高手，结交海内外朋友。今天，古镇再次“出征”，选择了创新之都深圳。携手深圳市照明与显示工程行业协会、深圳市安全防范行业协会、深圳市高分子行业协会、深圳市智慧城市产业协会、深圳市展览展示行业协会、深圳市设施农业行业协会等单位，与照明与新型显示、智慧城市与安防、新材料新设备企业面对面交流。

据了解，古镇政府也拿出“真金白银”，相关负责人表示，古镇镇要通过招商引资吸引好项目、好企业落户古镇。目前古镇招商引资用地存量充足，年底交付工业用地1000亩。当前古镇已出台外资十五条，对投资本地的外资企业最高给予1.5亿元的财政奖励。设立15亿产业扶持资金、15亿“过桥融资”资金、“助保贷”政策为企业分担风险。对于10亿以上投资项目、年内开工产业类项目，均按需求随用随供；“三旧”改造政策，大力支持“工改工”。对年销售额亿元以上的创新性企业，古镇也将在产业用地方面予以全力支持。

与此同时，深圳市照明与显示工程行业协会与古镇政府积极共建产业基地，就共建新三板产业聚集区、智能照明产业聚集区、高清视频产业聚集区达成合作共识。

据了解，新三板产业聚集区将重点引进照明与显示行业的新三板企业落户，打造全国首个新三板产业园，政府将全力推动新三板企业转板上市。智慧照明产业聚集区将围绕智慧城市、智能照明、智慧灯杆领域，引进和培育一批优质企业。高清视频产业聚集区则抓住5G+8K产业布局机遇，重点引进显示屏产业链企业。

结语

在疫情防控新常态下，古镇政府拿出产业用地广迎天下宾客，深圳企业迎来了难得制造基地落户机遇，还有无限美好的国内市场机遇。2020年6月5日深圳，主题为“创新古镇携手深圳 湾区产业迈向全球”的中山古镇&深圳战略新兴产业合作与投资对接会，将共同奏响古镇产业发展与LED国内市场拓展的三重门！