区块链技术晋升国家战略,加速进入应用期

“工程机械从生产制造到售后服务需要跨行业、跨地域，由此在生产效率、运营成本、实施进度、售后服务等方面还存在较大提升空间。区块链凭借技术优势，有利于解决上述种种问题。”

今年两会，中国铁建重工集团党委书记、董事长刘飞香提出的建议与区块链相关。

他认为，区块链技术可为上下游产业链信息不透明、生产实施变更频繁、产业链条复杂、产品服务效率低、售后服务困难等问题的解决提供有效管理环境和技术创新，构建工程机械行业产业区块链，推动相关企业上链，建立高效协同生态。

在两会会场上，无论代表还是委员，不少人都在关注区块链技术。

比如，台盟中央建议“合理利用区块链技术，推进医疗信息化建设”，广州市政协副主席、民革广州市委会主委于欣伟委员提出《借助区块链加强网络游戏监管，助力青少年形成良好网络行为习惯》的提案。

“在‘十四五’时期，支持区块链技术发展，有利于赋能实体经济、优化社会治理、提升我国国际竞争力。”全国政协常委、副秘书长，民建中央副主席兼秘书长李世杰向媒体表示。

区块链晋升国家战略，加速进入应用期

李世杰指出，目前，我国在区块链发展和应用方面仍存三大问题：缺乏统筹规划和顶层设计，区块链标准制定主体未“串珠成链”，技术应用缺乏创新“龙头”。

2019年10月24日，中共中央政治局曾就区块链技术发展现状和趋势进行集体学习，自此，区块链成为我国核心技术自主创新的重要突破口；到了2020年，区块链被纳入“新基建”板块，为国家力推。

今年的政府工作报告中，“打造数字经济新优势”“加强数字政府建设”等条文背后无一不是区块链等新技术支撑。

3年前，国内第一张区块链数字营业执照在济南高新区政务服务大厅诞生，该平台以智能流程控制技术、人工智能算法和区块链可信传递为支撑，用互联网代替柜台作为传送带，让软件机器人代替群众和工作人员跑路，工作一旦启动，流水线便自动运转，智能驱动业务传递到各个环节，并利用软件机器人智能打通各个业务系统。“同时依托区块链技术保证办事材料和证照网上可信实时传递，可解决数字资料和证照跨部门、跨系统共享难题。”负责技术研发的山大地纬软件股份有限公司总裁郑永清告诉记者。

记者在采访中发现，类似场景在现实中并不少见。

比如济南在国内首创“政府数据上链+个人链上授权+社会链上使用+全程追溯监管”数据共享新模式，并建设了“泉城链”平台面向个人、企业、机构提供全方位数据服务。每一位市民、每一家企业都可以拥有一个“泉城链”账户和“数字保险箱”，通过“泉城办”等App，获取自己的“链上数据”，并像手机支付一样安全便捷地“消费”自己的数据资产，将数据自行授权给第三方使用。“真正做到自己的数据自己掌握，让谁用自己说了算。”郑永清补充道。

深度应用尚需统筹设计

“培育经济高质量发展新动能，不仅需要以科技创新为核心的全面创新，更需要在区块链、5G、物联网等新一代信息技术发展上加速赶超。”全国两会前，山东省人大代表、山东东宏集团有限公司董事长倪立营接受记者采访时表示，新一代信息技术是时代机遇。

实际上，近两年来，区块链作为数字经济产业的新增长点，为各地追捧。

根据记者不完全统计，去年和今年的地方两会，每年都有“20+”的省（自治区、直辖市）将区块链写入当地政府工作报告，部分中西部省份更是将该技术作为弯道超车的新赛道。

此外，《民法典》《个人信息保护法》对信息共享提出了更高的限制性要求，原有的数据共享方式面临极大挑战，基于区块链可以实现“还数于民”、确立“数权”，形成合法合规的新型数据共享模式，用“制度创新+技术创新”共同解决制约我国数字经济发展的数据资产流通瓶颈。

记者了解到，在国内，区块链核心技术、数据共享模式等都已经实现一系列创新突破。比如上文提到的，国内第一张区块链数字营业执照便拥有完全自主产权，不依赖于国外开源平台。

不过，相对于技术层面，此次两会上，代表委员们更多聚焦于区块链的应用。

“在调研中，我们发现，区块链应用推进过程中缺少明确的业务主管单位；此外，尚未统筹处理好政府与市场、监管与鼓励、投入与产出等关系；缺乏全局规划和总体布局。”李世杰的这一发现，指向了区块链在应用层面的瓶颈问题。他发现，由于机构间利益冲突以及投资回报率不确定等因素，区块链技术应用出现推广难、规模小、缺乏刚需应用级场景等突出问题。“十四五”期间，在加快形成双循环的新格局下，布局区块链技术意义重大。在此角度上，破解区块链的应用难题，迫在眉睫。

责任编辑：lq6