中国移动副总赵大春:政府将加快5G商用牌照发放

2018年是5G诞生之年，第一阶段全功能完整版5G标准正式出台，三大运营商接着获得全国范围5G中频段试验频率使用许可，随着中央经济工作会议上“加快5G商用步伐”的号角吹响，5G开启了一个连接的新时代。

今年政府工作报告提出，培育新一代信息技术，促进新兴产业加快发展，壮大数字经济。5G是发展数字经济的关键技术。如何尽快开展5G网络建设，推动5G规模商用，以进一步促进5G优势扩展到其他行业，赋能国家新型工业化和社会数字化转型，成为摆在通信业代表委员面前的时代课题。

全国人大代表、中国移动通信集团有限公司副总经理赵大春建议：政府加快5G商用牌照发放、出台全国层面的法律法规支持5G建设、加大5G频率清理力度、制定科学的5G网络用电优惠政策，推动网络强国发展战略落地。

全球5G商用进程加速

“全球5G商用进程不断加速。”赵大春介绍，当前，包括中国、美国、日本、韩国和欧洲在内的国家（地区）都在积极推动5G网络建设，部分国家已经宣布商用。

据悉，截至今年1月中旬，全球83个国家的201家运营商对5G移动网络和5G固定无线接入（FWA）网络进行了投资，已有美国AT&T、韩国LG U+等11家运营商宣布有限地推出了5G服务。其中，韩国三大运营商KT、SKT、LG U+于2018年12月1日同步在韩国部分地区推出5G网络服务，与多公司联手研发支持5G的虚拟现实（VR）设备、增强现实（AR）设备以及其他产品及应用。

国际上在加速发展5G的同时，我国5G发展也处处奋勇争先。标准制定方面，5G的体系架构、空口技术、核心网络等方面都有我国牵头制定的标准，多项关键技术被采纳为国际核心标准。商用推进方面，借鉴4G发展经验，我国成立IMT-2020（5G）推进组，聚合产、学、研、用各方力量，共同推动5G技术研究、产品开发。中国移动最早带动产业开展5G最核心技术之一的大规模天线（3D-MIMO）研发, 并率先应用于4G，让5G基站产品成熟至少提前1年，并且在全球率先发布5G中频段技术需求指导建议书，明确产品要求，引导全球产业研发。

“我国已成为全球发展5G的重要力量。”赵大春自信地告诉记者。

5G产业生态圈逐步形成

今年初，国家发改委等十部门联合印发了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)，提出要加快推出5G商用牌照，加快推进超高清视频产品消费。赵大春表示：目前，我国在5G的网络建设、技术演进、产业发展、终端推进等方面做了大量的工作，5G产业生态圈逐步形成。

“我国4G网络领先、5G试验网络日趋成熟，为商用做好准备”，赵大春表示。目前，在政府的指导下，我国5G第三阶段测试基本完成，中国移动已启动全球规模最大的5G规模试验网建设，携手产业伙伴一道加速5G端到端成熟和规模应用。在四川，中国移动已在成都、绵阳、乐山等市州开通5G试验站点，联合设备制造商开展4/5G协同组网和5G立体组网创新课题研究，共计开通140多个5G基站，实现商业区、CBD区域、交通枢纽、地铁沿线、旅游景区等场景的5G网络覆盖，下行速率高达2.5Gbps，并实现了VR/AR视频、4K高清视频、5G无人机等业务应用。“此外，中国移动更是建成了一张全球规模最大、覆盖最广的移动通信网络，并创新开展4/5G协同组网研究，使5G基站建设可以大量复用现有4 G站址资源，以进一步加快5G网络建设进度。”赵大春说。

网络是基础，应用是核心。赵大春表示，5G技术将推进物联网、云计算、大数据及AI等关联领域裂变式发展。目前，中国移动在全球成立了20个实验室、5个创新联盟、3个产业研究院，汇聚426家产业合作伙伴，推进5G创新应用和产品孵化。其中，成都产业研究院依托四川的科技、产业和人才优势，聚焦智慧教育、移动医疗、科技农业、军民融合等垂直领域，着力打造5G+行业的新型标准，构建开放共享的新型产业生态圈。

在今年世界移动大会上，中国移动牵头的“5G终端先行者计划”发布了9款终端、4款芯片，涵盖华为、高通、OPPO、vivo、小米、三星、中兴、中国移动等品牌。同时，2019年中国移动还将制定并发布面向5G商用终端的白皮书，开展终端联合攻关测试，推动完善5G使用体验。2019年底前5G终端有望超过30款，2020年将迎来5G终端的春天。

合力推动5G规模发展

5G规模商用，将有力推动网络强国战略落实，但经过一番认真调研，赵大春发现，在5G商用牌照发放、全国层面的法律法规支持建设、频率清理和用电优惠政策等方面仍存在不足之处，要实现5G规模商用，需要多方配合，解决以上问题。

年初，工业和信息化部苗圩部长表示，今年我国将在若干个城市发放5G临时牌照，推动5G规模组网在部分城市和热点地区率先实现。赵大春建议政府牵头，加快5G商用牌照的发放，让人民群众能够更快享受到5G的数字红利，并进一步推动我国基于5G的AI、工业互联网和物联网等垂直行业的领先发展。

5G将使用多个频段，通过超密、立体组网实现网络连续覆盖，因此，需保护原有4G站址共用、补充新建大量5G小微站址，满足深度覆盖和容量的需求。赵大春建议政府出台全国层面的有关通信基础设施规划、建设、共享和保护方面的法律法规，通过立法明确通信基础设施的公共属性，明确通信基础设施建设必须纳入城乡规划，明确提供公共站址资源，如：开放机关单位、交通枢纽、大型场馆等公共设施楼面，“创新、协调、绿色、开放、共享”的开展5G网络建设。

2018年12月，三大通信运营商获得全国范围5G中频段试验频率使用许可。赵大春认为，目前，全国5G试点城市仍然存在未按要求进行频率清退的情况，一定程度上影响了5G规模组网试验，延缓了5G商用部署进展。对此，他建议政府牵头，加快完成5G试点城市的频率清退工作，并推动全国范围的相关工作的准备和部署。

对于5G网络用电而言，赵大春表示，据预测，通信行业伴随万物智联而来的海量数据流量将消耗全球20%-30%左右电力。5G基站能耗将是4G基站的2-3倍，电力消耗将直接导致通信运营企业运营成本的大幅增加。今年政府工作报告提出“移动网络流量平均资费再降低20%以上”，为保证落实政府工作报告精神，确保“提速降费”实效，建议政府主导，统筹发改委、经信委、国家电网等职能部门和企业，根据5G网络运营耗电模型，制定科学合理的用电优惠政策，惠及于民。