FCC欲禁止中国设备厂商活动 美国无线行业极力反对

据外媒报道，FCC希望禁止美国公司使用普遍服务基金（Universal Service Funds,USF）用于购买可能会对“通信网络或通信供应链的完整性构成国家安全威胁的设备”。这基本被理解为由中国公司华为和中兴通讯提供的网络基础设施。

不过，美国多家运营商都对FCC这一最新提案提出了反对。AT&T表示，如果政府想阻止电信运营商购买中国设备，那么应该对有线电视公司和其他互联网服务提供商施加同样的限制。

“由于供应商对设备和服务的选择对成本和创新都拥有非常大的影响，限制某些市场参与者而非其他公司的设备和服务选择，这可能将会破坏竞争并对消费者的利益产生损害。”AT&T在提交的文件中写道。

行业贸易组织CTIA也提交了关于FCC提案的评论，该组织认为美国无线行业已经将安全和设计网络的安全可靠放在了优先地位。

“无线行业开发了基于标准的加密空中接口，以此来保护传输过程中的无线通信，以及网络上得到标准认证的设备和用户，并使用增强密钥来验证和授权访问网络。”CTIA在文件中写道。“加密和编码数据通过无线网络传输，以确保网络不受破坏和未经授权的修改，并且严格的访问控制能够限制和监控物理网络和虚拟网络的访问。无线网络是由多个冗余和其他健壮的网络管理实践构建的，这些实践可以增加网络的可用性和可靠性。”

针对FCC提案最严厉的批评来自于华为聘请的美国律师团队。该律师团表示，FCC的提议是武断的、反复无常、不切实际和不谨慎的。这些律师认为，FCC无权告知USF受益者如何对这笔钱进行使用。他们表示，USF与国家安全无关，国家安全本应是政府部门的工作。

“委员会没有办法确定或评估所谓的威胁国家安全的有效性。”上述律师团表示。“提议规则制定通知（Notice of Proposed Rulemaking,NPRM）未能评估全球供应链的复杂性，这使得基于其原产国的公司批发黑名单成为防范所谓坏人的无效手段。NRPM也没有考虑USF受益者面临的网络风险程度，他们不少都是小型、农村实体，服务于学区或者图书馆，仅代表美国电信网络的一小部分，而且不太可能成为网络攻击的目标。”