全国两会热议数字中国 城市大脑让城市治理更安全智能

在近日召开的全国两会上，数字中国再次成为热点。政府工作报告明确提出，要加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。

作为中国电子集团旗下数字与信息服务板块核心企业，中国系统坚持贯彻现代数字城市理念，以云计算、大数据、人工智能等技术为驱动，持续推动数字政府、数字城市建设与发展，为建设数字中国助力。

为数字政府建设打牢“数字底座”

今年的政府工作报告提出，“十四五”时期要加强数字政府建设，建立健全政务数据共享协调机制，推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。

推进政务数据共享协调，政务云建设是一项重要抓手。在四川遂宁，由中国系统承建的遂宁市电子政务云平台已经于2020年7月上线，起到明显的降本增效作用，部署以及先进的管理，有效地减少了政府各部门长期存在的信息孤岛，使得电子政务各个系统融会贯通，为政府创新服务奠定至关重要的技术基础，成功打造了遂宁市现代数字城市云底座，承载了遂宁市全域政务数据。

2020年12月，中国系统又承建了遂宁市智慧中心建设项目，通过汇聚当地政务数据资源，创建集中统一精准的数据湖及数据中台，实现数据的持续高质量治理，进而提升城市运行风险监测、综合分析研判等方面的治理能力，进一步提高城市治理能力和服务能力。

遂宁市政务服务和大数据管理局局长蹇世誉表示，遂宁市将继续加大数字经济的发展力度，抓好智慧中心，经济大数据平台等一大批基础设施建设，重点培育壮大现有的数字经济核心企业。

城市大脑让城市治理更安全智能

针对两会后的市场影响，知名咨询机构IDC公司认为，积极的财政政策持续向地方政府下沉，有利于地方政府和县级城市的数字化转型与智慧城市建设。地方政府和县级城市应该充分利用这个机会做好智慧城市建设，持续推进兴业、惠民、优政等举措。

为推动现代数字城市战略落地，中国系统为城市建设者、执行者、决策者构建统一、高效、智能的“城市大脑”，实现城市管理资源高度整合、信息系统高度集成、部门联勤联动高度协同、上下贯通指挥高度统一。近年，中国系统现代数字城市业务布局已覆盖全国22个省份，超50个地级市，为城市治理和区域经济发展提供动能。

2021年，江西提出加快实施数字经济“一号工程”，从强化顶层设计和制度供给，到理清发展思路都提出了不少创新措施。在江西南昌，由中国系统承建的数字城市运营管理中心于2020年7月正式启动，12月已完成一期建设内容的核心模块上线。项目已经汇集了17个部门，35个系统，315张表，共215万条数据共享协同，真正实现一屏展全城，一屏观全城，一屏管全城。

“数字新建”目前在建的五大板块包括城市治理、公共安全、应急指挥、经济运行、营商环境，后期仍将继续向教育、医疗、公共卫生的数字化转型进行拓展，让城市运转更加智能，城市治理更有温度。

建设数字城市提升百姓获得感

从事信息化工作多年，长沙市长沙县大数据中心主任张应军深切意识到，数字时代正在加速到来——基于数据整合共享的大数据应用，是推动政府提升决策和公共服务水平必须依赖的工具，也是提升基层治理能力的重要抓手。张应军认为，进一步破除大数据管理体制束缚，统筹推进新型智慧城市建设，提升治理体系和治理能力现代化水平，将进一步提升百姓的获得感。

为了落实长沙“三智一芯”发展战略、“四精五有”发展理念，提升城市能级和核心竞争力，推进城市治理体系和治理能力现代化，长沙县在2020年10月确立了《长沙县新型智慧城市顶层规划（2021-2025）》。2021年1月，中国系统承建长沙县新型智慧城市建设（2021-2025年）一期项目。建设范围包括升级完善时空信息云平台、数据资源体系融合、智慧“五零”、智慧交通、平安星沙、智慧农业、智慧应急、智慧管网、“我的长沙APP”本地应用、智慧交管、智慧水利、共性基础支撑平台、智慧教育、智慧医疗、长沙市政务云（长沙县专区）、城市运营指挥中心、智慧文旅、区块链+食品药品安全、智慧后勤等19个重点项目。

眼下，长沙县新型智慧城市建设正在积极推进。中国系统现代数字城市研究院院长乔亲旺认为，数字城市能够在解决城市治理“痛点”问题、提升人民群众幸福感等方面发挥关键作用。比如，运用数字化手段可以有效增强城市应对风险和灾后恢复能力；推动“互联网+”政务服务、线上教育、远程医疗等新业态新模式广泛应用，将有效促进民生服务领域优质资源的高效利用、共享复用；数字城市建设还可以有效带动城市产业发展，数字招商、数字惠企服务等应用构建了全新的制度环境和新型政商关系，最终实现“人民城市为人民”。

科技创新是国资央企的时代使命

今年政府工作报告中强调，“十四五”时期，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

尤其2021年是国企改革三年行动的重要一年，根据规划，今年要完成三年改革任务的70%以上。国资委明确提出，国资央企要把科技创新作为“头号任务”，积极与国家科技计划、攻关计划对接，加大关键核心技术攻关力度，努力打造科技攻关重地、原创技术策源地、科技人才高地、科技创新“特区”，在我国科技自立自强中更好地发挥战略支撑作用。

站在新的历史阶段，面对新的使命要求，中国系统将科技创新作为“头号任务”，加紧推进科技攻关，践行科技自立自强，力争在新发展格局中展现新作为，持续为政企客户提供有竞争力、安全的产品、技术、解决方案，助力政企客户提质增效，加快数字化转型。