以10年维度的光伏行业持续高景气正逐步拉开帷幕

2020年12月12日，中央高层在气候雄心峰会上通过视频发表题为《继往开来，开启全球应对气候变化新征程》的重要讲话，宣布中国国家自主贡献一系列新举措：到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

12月13日，美国当选总统拜登北京时间13日在其社交媒体上宣布，在他就任总统的第一天，美国将重回《巴黎协定》，并致力让美国在2050年实现温室气体“零排放”。此前，拜登在竞选时曾表示，若当选则会拨款2万亿美元用于加强美国的清洁能源基础设施建设，减少对化石燃料依赖。

美国能源部（DOE）则在前几日宣布，将为选定的研究项目提供1．3亿美元的资金，以推动光伏技术的发展，资助计划包括推进光伏（PV）、聚光太阳能热发电（CSP）和系统集成的研究项目，还包括新的研究领域，如混合动力项目、人工智能、农业光伏等。

中美两国领导先后发声，指明了全球未来能源发展的趋势。这是全球可再生能源的重大利好，以10年维度的光伏行业持续高景气正逐步拉开帷幕。

除上述利好消息外，12月10日，国家能源局新能源司副司长任育之在2020中国光伏行业年度大会上初步预测，今年新增装机可能达到35GW左右，持续8年全球第一，到今年底光伏发电累计装机将达到240GW。任育之还表示，目前国家发改委和能源局正在测算“十四五”“十五五”时期光伏发电的目标。从目前的发展情况看，“十四五”的光伏发电新增规模将远高于“十三五”（约200GW）。

中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华也对“十四五”时期的光伏市场表示看好并预计，“十四五”期间，中国年均光伏新增装机规模在70GW左右，乐观情况下可以达到90GW。事实上，按照《可再生能源发展“十三五”规划》，我国“十三五”期末光伏发电规划装机达105GW以上。目前我国早已提前且超额完成“十三五”时期光伏规划指标。

值得关注的是，我国可再生能源规划在今年4月9日已被国家能源局明确了编制节奏，预计2021年3月底前，形成国家《可再生能源发展“十四五”规划（送审稿）》。待政策落地，这也将进一步具体指引我国可再生能源发展的新航向。

2019年全球光伏装机量为114．9GW，累计装机达到了627GW，其中我国的装机总量达到了204．3GW，占到了全球装机量的近三分之一。2020年初，在疫情影响下，业内一度对国内新增光伏装机量表示悲观。但光伏行业快速摆脱疫情压力，恢复平稳运行，新增装机量扭转颓势。

国家能源局统计数据显示，今年前三季度，我国新增光伏装机量为18．7GW，已经超过去年同期水平。疫情期间，光伏产业也表现出了顽强韧性，制造端保持增长，出口市场稳中有进，国内市场恢复性增长。与此同时，海外市场仍在不断增长。

虽然十四五规划尚未发布，但从之前发布的规划建议来看，属于可再生能源的光伏发电，依旧会是未来发展的重点，新增光伏装机量势必还会再一次提升，届时中美两个国家会在光伏装机量上齐头并进，可以尽快帮助两国实现碳中和的目标，带动全球绿色能源事业的发展，为可再生能源和环保事业贡献更大的力量。

不过，任何一个产业想要快速发展，最重要的还是成本，如果美国放宽贸易政策，会是中国光伏企业进军美国市场的大好机会，而如何在高速增长和成本之间取得平衡，是中美两国在光伏发展上的共同问题。

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