证监会回应蚂蚁集团暂缓上市

被按下上市“暂停键”的蚂蚁集团，4日对外公布称，香港公开发售的申请股款将不计利息分两批退回。此前一天，上海证券交易所发布公告称，暂缓蚂蚁集团在上交所科创板上市。随后，蚂蚁集团表示，同时进行的H股于香港上市也将暂缓。蚂蚁集团业务未来何去何从？多名接受《***》记者采访的专家4日表示，蚂蚁集团的经营环境将发生重大变化，上交所暂缓蚂蚁集团上市，也是保护投资者之举。

股价重挫

4日晚，中国证监会发言人就蚂蚁集团暂缓上市答记者问表示，***的监管约谈和近期金融科技监管环境的变化，可能对蚂蚁集团业务结构和盈利模式产生重大影响，属于上市前发生的重大事项。避免蚂蚁集团在监管政策环境发生重大变化的情况下仓促上市，是对投资者和市场负责任的做法，体现了敬畏市场、敬畏法治的精神。相信这一决定将有利于***长远发展，有利于增强境内外投资者的信任和信心。

此前一天，上交所发布《关于暂缓蚂蚁科技集团股份有限公司科创板上市的决定》称，“你公司实际控制人及董事长、总经理被***联合进行监管约谈，你公司也报告所处的金融科技监管环境发生变化等重大事项。该重大事项可能导致你公司不符合发行上市条件或者信息披露要求。”随后，蚂蚁集团发布致投资者函表达歉意，表示香港联合交易所上市也将暂缓，并称“稳妥创新、拥抱监管、服务实体、开放共赢，会让蚂蚁集团经得起考验和信任。有关发行上市的下一步进展我们将与上海证券交易所及***保持密切沟通，并及时披露相关情况”。

蚂蚁IPO受挫的消息，让阿里美股股价3日大跌8.13%。4日，阿里港股重挫7.5%，美股盘中涨1.6%。

将对花呗、借呗产生深远影响

上交所公告所说的“监管约谈”，指的是11月2日，中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局约谈蚂蚁集团实际控制人马云等人。当天，银保监会官网发布的《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），《办法》内容包括督促经营网络小额贷款业务的小额贷款公司加强经营管理，规范股权管理、资金管理、消费者权益保护工作等，依法收集和使用客户信息，不得诱导借款人过度负债等。

业内人士认为，《办法》核心条款将对蚂蚁集团主要利润来源的“花呗”和“借呗”产生深远影响。根据蚂蚁集团招股说明书，2020年上半年来自微贷科技平台（即花呗和借呗）的收入为285.86亿元，占总营收比例为39.41%。“花呗”“借呗”两大产品主体公司注册地均在重庆市两江新区。《办法》规定，单笔联合贷款中，经营网络小额贷款业务的小额贷款公司的出资比例不得低于30%。据业内人士测算，若达到此要求，蚂蚁集团小贷资本金需要扩充至1400亿元。而《办法》还规定，网络小额贷款公司未经批准，不得跨省级行政区域开展网络小额贷款业务，而目前蚂蚁集团的两家小额贷款公司注册地均为重庆，并不符合新规要求。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军接受《***》采访时表示，新规是国家规范网络小贷业务的一项重要制度，国家的意图是既要发挥互联网科技对金融发展的推动作用，同时要规范行业风险。新规的出台势必进一步规范网络小贷行业的发展。

还能继续上市吗？

路透社称，市场观点认为，被上交所叫停后，估计蚂蚁集团重新上市的时间要被推迟半年左右。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，如果上市公司质地优良，暂缓IPO只是暂时性的，投资者要耐心等待。赵锡军认为，如果蚂蚁集团从事金融业务，就必须接受国家金融相关方面的监管，蚂蚁集团将需要按照规定对业务进行调整。

路透社4日分析称，蚂蚁上市紧急刹车显然与整体的经营大环境有关。在中国强调发展实体经济和金融社会安全的大背景下，蚂蚁一旦上市必将会成为一个大而不能倒的类金融企业。而花呗、借呗在提供便捷信用的同时，也因主要针对涉世不深经济能力有限的年轻人，而被视为会埋下金融危机的种子。

中国央行行长***2日发声，在肯定金融科技和大科技公司带来效率提升、降低成本等优势外，也提出商业秘密和消费者个人隐私的保护是极大挑战。赵锡军表示，保护个人信息方面，西方发达国家做得更到位，中国也在强化对金融科技领域个人隐私的保护，目前全国人大也正在推动包括个人隐私等数据安全方面的***。
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