继封杀TikTok后，印度再次盯上谷歌准备起诉

6月29日以来，印度政府共封禁过近两百款中国应用，出海印度一时风声鹤唳。同时，美国巨头包括Facebook和谷歌在印度烧钱烧得手软，一起向电信运营商Jio砸下100多亿美金。

不过，即便向印度首富交了巨额“买路钱”，谷歌的CEO还是印度裔，他也依然要面对印度复杂和险恶的营商环境。

10月初，印度移动支付巨头Paytm联合数十家初创企业准备起诉谷歌。他们认为，谷歌利用他的竞争优势，为当地初创企业处处制造麻烦。

就在9月，谷歌下架了Paytm和Paytm First Games两款应用，称其违反谷歌应用商店规则，包含不符合平台的赌博政策内容。虽然，目前两款应用都已恢复上架，但Paytm和其他印度科技初创公司指责谷歌利用其市场优势，平台政策规则不一，并针对竞争对手。

与此同时，谷歌还宣布，将开始对应用商店中所有应用收取“谷歌税”。根据新规则，在商店上架的应用内，用户向开发者支付的费用将被谷歌抽取30%的佣金。这一计划将于2021年9月30日开始强制执行，这也在印度创业者中激起水花。

这些创业者甚至在探讨向印度政府游说，让谷歌和Facebook等美国科技巨头公司“本地化”，就像美国对TikTok采取的措施一样，让这些公司注册当地实体，并上市，接受当地法律和政策管理。

在这样的环境下，10月8日，由阿里巴巴投资的Paytm表示，它正考虑建立一个“迷你应用商店”，将“赋予印度开发者权利”，让开发商免费发布应用。预计将在2021年第一季度前推出百万个应用程序，以挑战谷歌在印度移动网络经济中的主导地位。

就在同一天，路透社报道称，谷歌在印度又面临一项新的反垄断诉讼，被指滥用其安卓操作系统在智能电视市场的地位。据知情人士称，印度竞争委员会（CCI）自6月以来一直在调查有关谷歌违反竞争性的行为。例如，如果一家公司销售基于谷歌安卓系统的智能手机，就不能销售运行在亚马逊Fire TV系统等竞争平台上的智能电视。

本土巨头硬刚谷歌

10月5日，据彭博援引消息人士称，就在美国司法部调查谷歌、亚马逊、苹果、Facebook这些科技巨头在当地的反垄断行为之时，200多名印度初创企业创始人已经联合起来，与政府展开讨论，以阻止美国科技巨头之一谷歌对智能手机应用征收30%的“谷歌税”。

据路透报道，这些创业公司计划向法院和政府监管机构提出申诉。有三位高管称，为做好申诉的准备，创业者们一周召开了两次视频会议，以制定策略。其中一项建议是成立一个创业者贸易小组，其任务是向印度政府对谷歌提出抗议，并提起诉讼。

在这些创业者看来，在印度5亿智能手机用户中，超过95%的智能手机都使用谷歌的安卓移动操作系统。最终导致谷歌对这些初创企业的应用和其他服务施加了太多的控制。

在如此浩荡的阵仗之下，谷歌也不得不服软。考虑到印度创业者的不满，目前谷歌已经将强制收取30%“谷歌税”的计划延至2022年1月至4月间。谷歌在一篇博文中写道，“我们同印度优秀的初创企业召开了会议，以更深入地了解他们担忧的事情。”

虽然就在三个月前，谷歌还宣布计划在未来五到七年通过股权投资和合作，准备在印度投资约100亿美元，支持当地的初创企业，也成为这家公司在印度最大的一笔投资。

但这并不能平息印度创企对这家科技巨头的怒火，它们对谷歌不公平的商业行为感到失望。印度电商平台IndiaMART的首席执行官Dinesh Agarwal称，“这肯定会是一场苦战，谷歌会输掉这场战斗，只是时间问题。”

据路透社报道，Paytm首席执行官Vijay Shekhar Sharma在与其他公司约50名参会高管的视频通话中表示，“我们必须掌控自己的数字命运。”

在这不久之前，Paytm刚遭到谷歌的“不公平”对待。9月18日，谷歌称Paytm违反了其应用商店的政策，勒令其下架，同时，Paytm旗下的 First Games也被从谷歌应用商店移除。

但在下架指令发出的当天，Paytm随后在其应用中调整了一些要求以适应谷歌应用商店的政策，当天晚些时候就重新上架。不过，Paytm First Games却是在下架接近三周时间后，也就是10月7日才重新在谷歌应用商店上架。

Paytm与谷歌的纷争由来已久。2019年，谷歌支付在印度推出Google Pay，它在印度迅速走红，成为谷歌有史以来增长最快的应用之一。谷歌CEO皮查伊（Sundar Pichai）曾表示，印度的市场规模，可以让这家科技巨头在这里开发产品，并将其推向全球。

高调的全球巨头动了谁的蛋糕？显然，是印度的本土创业者。Google Pay的崛起，直接威胁到Paytm，此后，Vijay Shekhar Sharma扛起了对抗谷歌的大旗。

麻烦不停

Paytm的两款应用遭到下架在印度创业生态系统中引发了一番讨论，Paytm的首席执行官Vijay Shekhar Sharma更是指责谷歌“偏袒”和“垄断”。Paytm在一篇博客文章中还提到，谷歌自己的支付应用Google Pay也在提供类似的现金回馈活动。

这也引发了印度不少创业公司聚集在一起准备对谷歌的垄断行为提起诉讼。

而印度另一家移动支付商PhonePe的创始人也公开表示，支持Paytm联合其他印度创企的行为。9月24日，在接受《Economic Times》的采访中，Flipkart旗下的PhonePe的联合创始人Sameer Nigam称，“多年以来，我们不能在谷歌的产品上做广告，这样会和Google Pay起冲突。”

但在Nigam看来，他不认为法律渠道会奏效，因为谷歌是一家私营公司，他完全有权利执行更严格的政策。他说：“谷歌可以明天就说我们不允许在应用商店中出现教育应用，这在法律上也是完全合法的。所以，目前来看，我不抱太大希望。你不能因为谷歌天然的垄断性而惩罚它。只需要确保谷歌应用商店中对品类规则不区别对待。”

目前，印度竞争委员会（CCI）也在研究对谷歌提起反垄断诉讼，10月7日，CCI会见了一批印度创业者，了解他们对谷歌在市场上的主导地位的不满。Paytm的Vijay Shekhar Sharma，BharatMatrimony、MapMyIndia、TrulyMadly和nCore Games的创始人也在与会的13至15名企业家当中。

Jayadevan P.K.是印度著名的科技媒体人，他在接受The Hindu采访时表示，印度显然需要自己的应用商店，“但做应用商店确是一个非常棘手的挑战。首要的就是硬件，但印度在这方面的实力几乎为零。我们几乎没有真正的制造业或芯片制造。虽然有像Indus OS这样的公司，他们创建了应用商店，拥有约1亿用户。数量上是可观的，但仍然不够深入，无法像谷歌或亚马逊一般，在印度这样的生态系统中共存。”

而印度初创企业为何要挑战谷歌？Jayadevan P.K.解释称，如果谷歌收取30%的“谷歌税”，对当地的应用开发商来说，最终几乎会是一无所获。

“挑战在于，印度这个市场本身就很穷，也就是没有足够的消费能力。数字服务要想快速发展、盈利、有生命力，几家公司谈到的一个经验法则是，人均GDP要在4000美元以上。比如像印尼这样的市场，目前人均GDP能达到4000美元，企业的利润增长也是比较快的。而印度这一数字仅在2000美元到2500美元之间。所以，从印度用户身上赚钱的潜力很低。如果创业者最后花了一大笔钱在分销上，花在给谷歌和其他公司的佣金上，相当于最后几乎一无所获。” Jayadevan P.K.说。

而不少创业者也认同Jayadevan P.K的说法。

“从国家的角度来讲，我们能把过多的权力交给一两家垄断性的外国公司吗？” 著名天使投资人Anupam Mittal说，“如果印度想创造下一个微软或阿里巴巴，政府必须马上行动起来。”

而不管印度的从业者如何解释，这很难改变外界对印度的认识：相比印度破烂的基础设施，它的营商环境更需改善。
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