美国发布“终极禁令”，华为这次还能坚持下去吗

导 读

过去，华为尚且可以通过购买非美国的芯片，或者国产芯片来进行对美系芯片的替代，从而维持运转，而新的修正案则直接限制华为购买基于美国软件或技术来开发或生产的芯片。这是完全不给活路啊．．．．．．

当你觉得美国政府已经做得够绝的时候，它却总是能做得更绝，尤其是在针对华为这件事情上。

就在昨晚，美国商务部工业和安全局（BIS）进一步升级了对华为及其在“实体清单”上的非美国分支机构使用美国技术和软件在国内外生产的产品的限制。此外，美国还将华为在全球21个国家／地区的38家华为分支机构加入了“实体清单”，对所有受出口管理条例（EAR）约束的项目都规定了许可证要求。

在升级的制裁措施中，有两个点需要特别注意，甚至可以称之为对华为的终极杀招。

新出台的修正案将禁止华为购买基于美国软件或技术来开发或生产的“零件”、“组件”或“设备”，除非获得美国的许可证。

当实体清单上的华为及其子公司充当“买方、中间收货人、最终收货人或最终用户”时，涉及商务出口管制管辖范围内的项目的任何交易，均需要许可证。

这看似拗口的两句话，实际上相当于对华为实行了“无限追溯”机制。过去，华为尚且可以通过购买非美国的芯片，或者国产芯片来进行对美系芯片的替代，从而维持运转，而新的修正案则直接限制华为购买基于美国软件或技术来开发或生产的芯片。

这是完全不给活路啊．．．．．．

美国商务部声明全文

物联网智库连夜对美国商务部声明全文进行了编译，具体内容如下：

今天，美国商务部工业和安全局（BIS）进一步升级了对华为及其在“实体清单”上的非美国分支机构使用美国技术和软件在国内外生产的产品的限制。此外，BIS又在“实体清单”中增加了38家华为关联公司，对所有受《出口管理条例（EAR）》约束的项目都规定了许可证要求，并修改了现有的4个华为“实体清单”条目。

BIS还对涉及“实体清单”上一方的受商务出口管制管辖范围内的项目的任何交易实施了许可证要求，例如当华为（或其他实体清单上的实体）作为买方、中间人或最终用户时。这些措施立即生效，以阻止华为试图绕过美国出口管制以获取使用美国技术开发或生产的电子元器件的企图。

2020年5月，BIS修改了长期存在的外国生产的直接产品FDP规则，以针对华为直接获得由美国软件或技术生产的半导体产品。今天的修正案将通过对交易的控制来进一步完善FDP规则：1）当一件外国产品是基于美国软件或技术为生产的，其将被并入或将用于“实体清单“上任何华为实体生产、购买或订购的任何“零件”、“组件”或“设备”的“生产”或“开发”中；或2）当“实体清单”中的任何华为实体是此类交易的一方，如“买方”、“中间收货人”、“最终收货人”或“最终用户”。

这项修正案进一步限制了华为获得与美国类似芯片相同程度的，但却由美国软件或技术开发或生产的外国芯片。

“为了实现中方的政策目标，华为及其外国分支机构不懈努力，以获得由美国软件和技术开发或生产的先进半导体。”美国商务部长威尔伯·罗斯对此表示，“由于我们限制了华为获取美国技术的可能，华为及其附属公司选择通过借由第三方来利用美国技术，以损害美国国家安全和外交政策利益。这种多管齐下的行动表明了我们将继续致力于阻止华为这样做。”

下列遍及21个国家／地区的38个新华为子公司被添加到“实体清单”中，因为它们代表华为行事可能会有违美国的国家安全或外交政策利益。我们有合理的理由相信，如果不这样做，华为将寻求利用它们来规避实体名单施加的限制。

华为云计算技术

华为云北京

华为云大连

华为云广州

华为云贵阳

华为云香港

华为云上海

华为云深圳

华为OpenLab苏州

乌兰察布华为云计算技术

华为云阿根廷

华为云巴西

华为云智利

华为OpenLab开罗

华为云法国

华为OpenLab巴黎

华为云柏林

华为OpenLab慕尼黑

华为技术杜塞尔多夫有限公司

华为OpenLab德里

Toga Networks

华为云墨西哥

华为OpenLab墨西哥城

华为技术摩洛哥

华为云荷兰

华为云秘鲁

华为云俄罗斯

华为OpenLab莫斯科

华为云新加坡

华为OpenLab新加坡

华为云南非

华为OpenLab约翰内斯堡

华为云瑞士

华为云泰国

华为OpenLab曼谷

华为OpenLab伊斯坦布尔

华为OpenLab迪拜

华为技术研发英国公司

临时通用许可证（TGL）已经过期。该规则通过对“实体清单”上的华为实体进行有限的永久授权，进一步保护了美国的国家安全和外交政策利益。这种有限授权仅是为了提供持续的安全性研究，对于维持现有和当前“完全可运行的网络”以及设备的完整性和可靠性至关重要。

在并行规则中，BIS修订了“实体清单”，当“实体清单”中的一方作为EAR交易的买方、中间收货人、最终收货人或最终用户时，要求获得许可。当实体清单上的任何华为实体是交易的一方（例如通过作为买方、中间收货人、最终收货人或最终用户）时，这与FDP修订版中施加的其他限制相一致。

新限制意味着什么？

针对美国商务部发布的声明，美国国务卿蓬佩奥声称，“国务院强烈支持商务部今天扩大其外国直接产品规则，这将阻止华为通过‘替代芯片生产’与‘提供用从美国获得的工具生产的现成芯片’来规避美国法律。”

“实体清单”这个词儿大家都不陌生，可以理解为美国出口管制的“黑名单”，被列入其中的实体需要获得美商务部颁发的许可证，才能购买美国技术和产品。美国企业可以申请向被列入清单的企业继续出售技术和产品，但美国政府通常会抱着拒绝的态度审核此类申请。

2019年5月16日，美国将华为及68家附属关联公司列入实体清单，三个月后又增加了46家华为关联公司，再加上本次等的38家，总数已达152家，未来很可能还会继续增加。

纵观美国一路的政策变化，可以说是一步一步把华为往绝路上逼。

去年5月，美国将华为列入实体清单后，禁止华为使用采购美国的技术和产品，而美国之外的技术和产品也必须要保证来自美国的技术占比低于25％。

今年5月，美国再度升级禁令，无视25％的红线，索性直接禁止华为使用美国软件和技术设计芯片，同时禁止台积电这样的芯片代工厂使用美国设备为华为生产芯片。

纵使如此，在之前禁令下，华为依旧可以通过购买非美国的芯片，或者国产芯片来进行对美系芯片的替代，从而维持运转。结果现在可好，新版禁令直接规定华为购买基于美国软件或技术来开发或生产的芯片都需要获得许可，而且无论在购买的过程中充当什么角色都不行。这意思已经很明白了——我就是要禁止你购买！

援引芯智讯浪客剑的分析，“毫不夸张的说，目前复杂一点的基本都有使用美国的EDA软件（目前芯片设计所必须的EDA软件市场的三巨头中，Synopsys和Cadence都是美国厂商，市场份额超过50％。虽然，Mentor Graphic被德国西门子收了，但该部门总部仍在美国，也属于是美国公司），同时，目前全球的芯片代工厂都有使用美国的半导体设备，这也意味着华为或将无法采购第三方的芯片，华为“芯片”将被彻底断供！当现有的库存芯片耗尽之后，华为可能将会面临“无芯可用”的局面。美国这次真的是要将华为往死里整了！”

难道在麒麟芯片绝版后？华为手机也要绝版了么？

这一次，真的没有路可走了！