中美7月9日宣布重启对话：美为陆110项产品豁免25%关税

就在中美暂停两个月后，7月9日宣布重启对话之际，美国贸易代表署(USTR)于同一天发布最新豁免通知，中国110项包括医疗器材、电容器在内的产品，将不受美国去(2018)年7月6日对340亿美元中国输美出口品开征的25%关税影响。

美为陆110项产品豁免25%关税

路透社、纽约时报、Thompson Hine LLP报导，根据USTR的最新声明，得到豁免的产品包括Medtronic Plc一款肝癌医疗器材内部使用的零组件。Medtronic声称，这些零组件虽需投入大量研发作业，智财权有极大风险遭窃，却不是在中国制造。

网络安全公司Palo Alto Networks Inc从中国进口的电子零组件──用来控制网络防火墙设备内部电流的钽电容器(tantalum capacitor)，也取得关税的豁免权。该公司宣称，上述钽电容器的替代品并未在美国生产，也不是「中国制造2025」瞄准的开发项目。

其他取得豁免的中国输美出口品还包括：换热器、锅炉水缸、压缩点火引擎、燃气涡轮发动机的钢铁及高镍合金外壳、堆高机、电子AC/DC马达、工业熔炉外壳及结构元件、接触器及旋转开关等。

上述品项的豁免权，除可追溯至去年7月6日之外，还可从本周二起延展一年。

USTR在新闻稿指出，企业在为产品申请豁免时，一定要考虑的因素包括：该产品是否只能在中国取得、抑或还能向美国本土或第三方国家采购同样或类似产品；对于特定产品额外开征关税时，会不会对申请者或其他美国利益造成严重的经济损害；该产品对于「中国制造2025」等中国工业政策是否有策略上的重要性或关联性。

美国花式解禁供货华为

7月10日美国消息，美国商务部长威尔伯·罗斯当地时间7月9日表示，商务部将在不对美国国家安全构成威胁的前提下，向美国企业颁发许可证，以便允许其继续向华为出售产品。解禁华为供应，是美国商务落实特朗普G20峰会的许诺。同时，罗斯还表示，华为公司仍在实体名单上，禁令并未解除。

罗斯称，这次向华为出售许可，是为了实施美国总统特朗普此前在G-20峰会上的指令。据央视新闻报道，在6月29日下午的G20会议期间，特朗普曾表示，向华为出售零件的美国公司应被允许继续出售。

然而，美国商务部并没有明确地表示什么样的交易才不会对美国的国家安全构成威胁，而商务部部长罗斯也没有就这些许可究竟什么时候会颁发给出一个具体范围以及时间表。

“在不危及美国国家安全的前提下，这一具体政策提法不清楚，”华盛顿贸易律师Doug Jacobson表示。“业界能够搞清楚这一界限的唯一方法就是提交(许可)申请，然后才知道哪些类型的申请将被批准，哪些将被拒绝。”

有行业人士认为，半导体芯片不同于其他行业，一些常规的芯片，一旦被用到军用或者其他相关领域，也可以被认为是“影响国家安全”。虽然美方两次表态明确了涉及国家安全的产品不会供应给华为，但并没有就“安全”产品给出具体的标准，加上华为仍在美国的“实体名单”中来看，美国几乎没有打算放宽对华为的禁令。

针对美国有条件许可华为与美国企业交易，你怎么看？