美国的贸易保护主义和霸凌主义行为及其危害分析

在中美贸易摩擦持续升级的背景下，9月24日下午，中国国务院新闻办公室发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书。白皮书全文近4万字，用翔实的数据和案例澄清了中美经贸中的关键事实，驳斥了美国政府一系列站不住脚的论调，充分阐明了中国的立场和态度，推动问题合理解决。

白皮书说，中国是世界上最大的发展中国家，美国是世界上最大的发达国家。中美经贸关系既对两国意义重大，也对全球经济稳定和发展有着举足轻重的影响。

这份白皮书共分前言与正文两部分，正文部分由六章组成，传递出三方面信息：

首先，澄清了中美经贸关系的事实，分析了美国的贸易保护主义和霸凌主义行为及其危害。

美国对华挑起贸易摩擦，一个主要借口是中美经贸合作中“中国占了便宜，美国吃了亏”，所以要求“公平贸易”和“对等开放”。这一说辞很容易蒙蔽不明就里的人。白皮书从中美货物贸易、服务贸易、投资等方面，运用大量数据证实中美经贸合作是一种双赢关系，绝非零和博弈，所谓“美国吃亏论”是站不住脚的。同时，白皮书对美方301调查报告中对中方作出的“双边贸易不平衡”、“不公平贸易”、“强制技术转让”、“盗窃知识产权”、“政府推动企业走出去获取先进技术”、“产业补贴政策”等一系列不实指责，作了有理有据的澄清与批驳。

白皮书指出，世界贸易组织的互惠互利原则考虑了各国发展阶段的差别，是真正意义上的国际公平。美国所主张的“公平贸易”和“对等开放”，否定各国发展阶段、资源禀赋和优势产业的客观差异，无视发展中国家发展权，势必会对发展中国家经济和产业造成冲击，造成更大范围的不公平。

其次，白皮书阐明了中国对中美经贸问题立场和国际关系主张。

自美国挑起对华贸易摩擦半年来，中国的立场是明确的、一贯的和坚定的。白皮书从8个方面进行了全面系统的阐述，包括中国坚定维护国家尊严和核心利益、坚定推进中美经贸关系健康发展、坚定维护并推动改革完善多边贸易体制、坚定保护产权和知识产权、坚定保护外商在华合法权益、坚定深化改革扩大开放、坚定促进与其他发达国家和广大发展中国家的互利共赢合作、坚定推动构建人类命运共同体等。可以看出，中方在上述8个方面坚定的政策立场，不仅仅是着眼于中美经贸问题，也考虑到国际关系的健康发展，体现出中国的大国责任与道义担当。

第三，提出合理解决中美经贸摩擦问题的路径。

白皮书认为，中美两国经济发展阶段、经济制度不同，存在经贸摩擦是正常的，关键是如何增进互信、促进合作、管控分歧。

当前美国政府执意升级贸易战，双方将会更加感受到加征关税的痛感，也使全球产业链和经济复苏高度承压。白皮书指出，中美经贸摩擦事关全球经济稳定和繁荣，事关世界和平与发展，应该得到妥善解决。中国愿同美国相向而行，积极构建平衡、包容、共赢的中美经贸新秩序。同时，白皮书也强调，中国谈判的大门一直敞开，但谈判必须以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致为前提，不能在关税大棒的威胁下进行，不能以牺牲中国发展权为代价。这些原则，无疑为解决中美经贸摩擦指明了正确路径。

贸易战没有赢家。要想真正解决问题，有必要静下心来，好好读一读这份白皮书，客观、全面、理性地认识中美经贸高度互补、深度交融的互利共赢关系，从民众福祉考虑，回到解决中美经贸摩擦的正确轨道上来。

白皮书的重点是中国要做好自己的事情的信心和决心。“八个坚定”的立场是一贯的、鲜明的、坚决的：

中国坚定维护国家尊严和核心利益、中国坚定推进中美经贸关系健康发展、中国坚定维护并推动改革完善多边贸易体制、中国坚定保护产权和知识产权、中国坚定保护外商在华合法权益、中国坚定深化改革扩大开放、中国坚定促进与其他发达国家和广大发展中国家的互利共赢合作、中国坚定推动构建人类命运共同体。

“维护国家尊严和核心利益”意思是，你要打，我奉陪。中国可以谈判，但不能接受这种单边主义、霸凌式“拿枪顶着脑袋逼迫谈”的无理。同样，我们的应战，是为了“推进中美经贸关系健康发展”。这个健康发展，就是说有分歧没关系，我们要在谈判的框架、WTO、双边的框架里谈。这也是对多边贸易体制的维护——毕竟这一体制是当今全球化市场的体制基础。

后面几个“坚定”，更是给世界市场喊话：中国要做好自己的事，即便我们现在被动应战，也依然会保护在华外商的权益，保护产权和知识产权，深化改革与开放；同时我们还会跟任何希望同中国发展平等合作贸易的国家继续往来，而不是关起门来。世界的趋势不会以个人意志为转移，更多的人、更多的国家还是希望通过贸易互利互惠的，这一点我们有信心。

其实，中国的立场从来明确、一贯且坚定，只不过，在美方恐吓式的大棒、到处宣扬的舆论战下，我们也很有必要跟世界说个清楚，给市场的各个参与方讲明利害、吃定心丸。

应该说，太平洋足够大，容得下中美两国。中美两国经贸关系平稳发展，对两国人民都好，也对世界有利。处理中美经贸摩擦，最终推动问题得到合理解决，就要从增进互信、促进合作、管控分歧这个大目标入手。合作是中美两国唯一正确的选择，共赢才能通向更好的未来。