政策风口已至！不懂绿电直连，何以打造“真”零碳园区？

2025年7月，国家发展改革委、工信部、国家能源局联合印发《关于开展零碳园区建设的通知》（发改环资〔2025〕910号），首次在国家层面把“绿电直连”写入园区建设任务书，并与“增量配电网”“氢电耦合”并列为主推技术路线。为何不是传统并网？为何必须“直连”？本文从政策脉络、经济账本、能源安全、碳减助力四维度拆解，揭示绿电直连从“可选项”跃升为“必选项”的内在必然。

一、 910号文的核心定位：为绿电直连“正名”与“清障”

910号文并非一份孤立的技术指南，而是一份着眼于区域协调发展和能源安全保障的战略性文件。其将绿电直连（以市场化方式直接消纳）写入支持范围，具有里程碑式的意义：

1、 政策层级的显著提升： 从2021年《增量配电试点办法》鼓励新能源就近接入，到2025年三部委联合发文，明确因地制宜发展绿电直连，将其置于支持特定地区能源高质量发展的大框架下，意味着绿电直连已上升为国家层面的共识性战略工具，其政策权重和推进力度将不可同日而语。

2、突破“最后一公里”梗阻 ：园区是能源消费的集中地，也是减排的主战场。然而，传统的电网调度模式使得本地新能源产生的绿电必须“绕道”上级电网，再经降压分配至用户，增加了不必要的输配成本和损耗。910号文倡导的“直接消纳”模式，实质上是鼓励打破体制和物理隔阂，实现绿电的“点对点”高效、低成本的本地化供应，精准解决了园区绿电消纳的核心痛点。

二、 为何成为“必选项”？绿电直连的三大战略必要性

1、经济性与减排效益的“最优解”

从成本角度来看，绿电直连为零碳园区带来了实实在在的“减负” 效果。传统的公共电网供电模式，中间环节众多，导致电价中包含了较高的输配电成本以及各种附加费用。而绿电直连通过专线直接连接新能源发电企业与园区用户，绕过了公共电网的部分中间环节，可大幅降低输配费用和基金附加，获得比电网目录电价更低的绿色电力，直接降低生产用能成本，提升产品竞争力。

从效益方面而言，绿电直连提升了园区的能源利用效率。在传统供电模式下，电能在长距离传输过程中会产生一定的损耗，而绿电直连实现了新能源的就近就地消纳，减少了传输损耗，使能源利用更加高效。同时，绿电直连项目鼓励园区企业配套建设储能设施，通过“削峰填谷”，进一步提升了能源的利用效率，降低了用电成本。

2、保障能源安全与提升韧性的“关键棋”

长期以来，我国的能源结构以煤炭、石油等传统能源为主，能源对外依存度较高，能源安全面临一定挑战。绿电直连有助于降低零碳园区对传统能源的依赖，在园区及周边布局新能源，结合直连消纳，实质上是推动园区构建“本地优先、余电上网”的能源供应模式。这极大地增强了园区的能源自给能力，减少了对进口能源的依赖，提升了能源供应的自主性和安全性，符合国家关于提升能源韧性的总体战略，是新型能源体系和新型电力系统在园区层面的微观体现。

3、碳减排助力与激活绿色市场的“金钥匙”

对于零碳园区而言，实现碳减排目标是核心任务，而绿电直连无疑是一把“利器”。在零碳园区内，通过绿电直连，企业能够直接使用风电、太阳能发电等绿色电力，从源头上减少了碳排放。

绿电直连的发展，还对零碳园区的产业发展起到了积极的带动作用。一方面，为了满足绿电直连项目的建设和运营需求，为新能源发电设备制造、储能设备制造、智能电网设备制造等相关产业带来新的发展机遇。另一方面，绿电直连提升了园区对优质企业的吸引力，能够吸引那些对绿色能源有较高需求、注重企业社会责任的优质企业入驻，极大地激活零碳园区的产业活力。

910号文的出台，标志着中国零碳园区建设思路的成熟与深化。它清晰地表明，国家不再将零碳园区视为节能技术和设备的简单堆砌，而是将其视为一个需要从根本上重构能源供应模式的微型新型电力系统。

绿电直连，正是这一系统重构的“心脏与动脉”。它从一项技术商业模式，跃升为国家政策力推的“必选项”，是因为其能同时满足经济降本、环境减排、能源安全、激活市场的多重战略目标。深刻理解910号文的这一信号，并提前布局绿电直连项目，已不再是未雨绸缪，而是赢得未来绿色竞争力的必然选择。谁能率先建成绿电直连系统，谁就能在下一轮全球绿色供应链重构中赢得先手，率先收获零碳经济的巨大红利。

审核编辑 黄宇