未来互联网发展的十项原则

此前，国际互联网协会（Internet Society，简称ISOC）发布了题为《通往数字化未来之路（Paths to Our Digital Future）》的报告，就数字化未来的道路进行了探索。

ISOC认为，在数字化未来的进程中，人应该始终居于核心位置。并提出，未来的互联网应该是全球化的、开放的、安全的。与互联网的未来有关的决策必须是包容性的，并应该由多利益相关方共同制定。为实现以上目标，ISOC在报告的第九部分提出了关于未来互联网的十项原则：

（一）技术的发展和应用必须由人类价值观推动

1.人们必须进行公开讨论，以便社会就使用新兴技术的道德标准和规范达成一致。

2.应该将这些道德考量纳入到新技术的设计和开发中。

3.行业应积极将独立的道德审查纳入关于新兴技术的商业决策。

（二）线上线下均行使权利

1.政府不应将关闭互联网和其他拒绝访问的手段作为政策工具；人们有权保持互联网开启和连接。

2.就像在线下环境中一样，在线上对个人权利的任何限制都应是最后的手段，而且是例外的，成比例的手段，并应遵循法律的正当程序。

3.个人应该能够保持保密、匿名、安全的沟通。

4.加密技术是并且仍然应该是互联网技术、应用程序和服务设计的组成部分。它不应被视为对安全的威胁。我们必须强化加密技术，而非弱化它。

（三）将用户对其个人数据的权益放在第一位

1.让用户控制自己的数据。对于其数据是如何被访问、收集、使用、共享和存储的，所有用户应该能够控制，他们也应该能够实现在服务之间无缝转移数据。

2.应用程序和服务提供商必须将收集用户个人数据的方式和原因公开并保持透明。任何人都不能用个人数据来歧视个人或群体。

3.应该鼓励数据最小化实践。坚持选择性地收集数据，并且只在必要的时候进行。

（四）立即行动以消除数字鸿沟

1.重申联合国可持续发展目标，特别是，到2020年在最不发达国家提供普遍和负担得起的互联网接入服务。

2.优先发展全球各地的基础设施，包括高速和无线网络、基于社区的基础设施和数据中心。

3.为本地内容创建托管环境，降低传输成本，并实现更便宜、更好、更快速的数据交换。

4.使青年和工人具备适当的技能；将本地人才与全球经济联系起来。

5.将安全设计整合到设备和系统中，以防出现安全鸿沟。

（五）让每个人都可以从互联网经济中受益

1.政府、机构和行业必须优先进行对人们的技能开发和培训，使其能够不断适应互联网经济的革新及其对工作的影响。他们必须为“新领工作”做好准备。

2.为创业者创造有利的环境，并使人们能够创立自己的具有全球性竞争力的企业。确保来自世界各地的用户成为创造者而不仅仅是消费者。

3.消除跨境数据流动的障碍，以确保每个人都有相同的机会参与全球互联网经济并从中受益。

4.全球竞争政策应适应现代互联网经济的复杂性，包括在评估公司市场实力时考虑到数字化存在、数据收集和公民使用。

（六）采取协作措施保障安全

1.让用户更容易实现线上安全。行业和政府应投资创建有用的工具和信息，以帮助用户在隐私、权利和安全方面作出明智的决定。

2.公司和政府必须采取风险管控方法，此种方法应超越安全基础设施并将责任、合作和维护个人权利原则纳入其中。必须采取最佳措施以保护其网络免受因特网威胁和针对网络漏洞的攻击。

3.安全技术人员必须协同工作来测试产品安全并以负责任的方式披露任何漏洞。安全故障的成本必须落实给造成故障的人，而不是最终用户。

4.法律和政策框架必须允许正义的黑客和漏洞测试人员共享信息。

（七）提高数据处理方的责任

1.创建包括责任条款在内的问责制度，以确保那些收集、整合和操作数据的实体而非用户对数据的滥用及其安全性负责。

2.制定对负责任的安全行为和对个人数据的妥善保护进行奖励的保险政策。

3.应对数据处理方的角色、责任和义务予以阐明。

（八）建立强大、安全、有弹性的网络

1.基于开放标准、全球范围、完整性以及无需许可的创新的互操作性必须始终是未来网络发展的基石。

2.技术人员需要提升网络和服务的多样性，以便下一代产品和服务的形成。

3.为用户和设备数量的急剧增长做准备。通过投资包括IPv6在内的基础网络架构，以及新的无线电设备和技术（例如5G）和回程光纤，扩展带宽和提升IP寻址能力。

（九）满足在线社交规范的需求

1.让互联网成为使每个人都免受网络暴力和骚扰的安全场所。

2.建立基本的网上行为规范，使用户对使用互联网有信心。

3.大型互联网平台在解决网络暴力和仇恨问题上必须承担更大的责任。

4.制定行为准则需要多方利益主体参与。社会中的所有利益攸关方都需要承担责任，以确保互联网不被用作传播仇恨的工具。

（十）使人们有能力塑造自己的未来

1.利益攸关方应该支持民间团体及其在在线保护和促进个人权利的关键作用。

2.政府应欢迎并支持民间团体有意义地参与国内互联网政策的制定。

3.所有利益攸关方应该从多方治理模式最近的成功中获得动力，并在全球范围内扩大其应用。

随着互联网技术的快速发展和广泛应用，其对国家经济和人类生存产生的影响日益巨大，当网络空间成为人类进行各项活动的又一重要场所，如何创建一套规则和治理模式来指导人们在线上的活动，如何保障公民在线上的权利和促进其发展成为我们必须关注的核心话题。

ISOC提出的以上十项原则，始终将人的发展和权利保障放在核心位置，并提出了多项保障权利的原则，如透明原则；在责任分配问题上，ISOC提出应该强化数据处理方的责任；同时，其还提出了互联网未来的发展目标，和在互联网经济中人们所应采取的应对方式；在治理模式上的选择上，ISOC认为，多方治理模式应该是未来互联网应该采纳和推广的方式，此种模式弱化了政府在网络治理中的作用，决策由多方利益主体参与制定，具有去中心化的特点，这也体现了一种自由主义精神。

在互联网技术高速发展的时代，对于互联网空间中适用的规则，各国都正处于不断探索之中。ISOC所提出的以上十项建议无疑为互联网未来的发展提供了有效指引。