我国IPv6部署不力的五大原因分析

日前，GNTC全球网络技术大会今天在北京成功召开，在会上中国工程院院士邬贺铨指出“我国互联网的发展是起了个大早，赶了个晚集。”同时，邬贺铨对于如何落实，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》提了四点保障措施。

我国IPv6为何起大早赶晚集

截止到今年6月份，我国固网网民数是7.51亿，移动互联网用户7.24亿，但IPv4地址是3.3845亿，平均每个固网网民人均IPv4地址只有0.45个。中国是全球最需要IPv6的国家，也是全球最早开展IPv6以及下一代互联网技术研究标准制订的国家，也建设了当时最大的纯IPv6网络；但最新的数据显示，截止到今年7月份，我国IPv6用户占网络用户还不到0.3%，而美国已经达到了30%，比利时则达到了56%。可以说，我国的IPv6是“起了个大早，赶了个晚集。”

中国IPv6部署不力的原因五个方面

首先，落入了私有地址的陷阱难以自拨，地址转换(NAT)可暂时应对IPv4公网地址的不足，但跨过多个公网地址对私有地址的管理相当复杂，NAT破坏了端到端的透明性，无法对用户溯源。

其次，政府缺乏明确的市场导向和应用先行意识，发达国家一般是军方和政府先转换到IPv6，而我国家政府网站没有起到应有的带头作用。

第三，对内容服务的瓶颈重视不够且缺乏有利的政策，“我国整个IPv6的端口迟迟没有开放，国际的带宽也不够，国外IPv6服务也没有在中国落地，应用和网站上IPv6的迁移严重滞后，这些严重拖了我国IPv6发展的后腿。”

第四，一些误解和干扰影响了国家发展IPv6战略的执行。邬贺铨称，一些把中国公众互联网与国际互联网隔离的方案声称的“自主创新安全可靠”迷惑了一些单位，违反了中国坚持的全球一个互联网的主张。另外，以为颠覆IP的未来网络很快就实现，而处于等待观望的状态，对IPv6部署按兵不动。

第五，将IPv6与网络对立，认为IPv6会影响网络安全。“实际上美国拥有很多IPv4地址，现在美国大力发展IPv6，原因是IPv6可以对用户溯源，有利于反恐。”

四点保障建议加快IPv6规模部署

首先，组织领导，建立一个跨部门的协同推进资质，建成专家咨询制度，完善政企间的沟通协调机制，通过政府去跟企业进行引导协商。

其次，是优化发展环境，进行一定的财政资金支撑，统筹资金加大支持力度，要引导社会资金的投入。要推动建立IPv6网间的互联和结算体系，优化运营商之间和运营商和教育网之间，运营商和广电网之间的网间结算。研究出台IPv6终端和流量的优惠措施，是不是使用IPv6可以上网费用有优惠，引导用户向IPv6迁移，加大人才培养力度，建设国际化的人才梯队。

第三，强化规范管理，要引导企业支持IPv6，完善政府的采购要求，明确政府采购优先考虑IPv6。希望国资委在对电信运营商的考核中，给予支持和鼓励，完善对进网设备的IPv6要求，要求所有的上网设备必须具有IPv6的能力；建立IPv6支持度的评测系统，形成一个竞争的环境。

第四，深化国际合作，不能关起门来发展IPv6，而是要密切跟踪全球下一代互联网的研究、实验、技术、产业应用情况，加强和国际标准化组织的合作，共同推动IPv6国际标准化的进程。中国要在发展下一代互联网上做出应有的国际贡献。