韩国半导体技术连续四年落后美国，政府支持将如何应对？

近期研究数据指出，韩国半导体技术已连续四年落后于美国，这引发各界关注。值得注意的是，鉴于美国及日本为吸引半导体企业纷纷施以重金补贴，韩国政府正在制定总投资额高达10万亿韩元的扶持计划，其效果如何将成为关键。

韩国产业技术评价管理院（KEIT）发布的《2023年产业技术水平调查报告》揭示，韩国的产业技术水平以美国（技术水平100%）为准，目前为88.0%（技术差距0.9年），欧盟为93.7%（技术差距0.39年），排名高于日本的92.9%（技术差距0.39年）和中国83.0%（技术差距1.2年）。然而，若以美国顶尖技术水平为参照，韩国的下一代半导体技术水平已由上次调查的90.1%降至86.0%。

具体而言，韩国在下一代半导体技术方面，2019年曾达到了美国水平的92.9%，但随后两年分别下滑至90.1%和86.0%。特别是在系统半导体领域，对生成式人工智能（AI）发展至关重要，韩国仅达到美国水平的81.6%，与美国的技术差距扩大至1.3年。中国紧随其后，技术水平为80.5%。

半导体产业占据韩国出口总额的20%，因此，半导体竞争力的削弱可能对未来经济增长造成负面影响。据韩国半导体行业协会报告，韩国在系统半导体领域仅占3%的市场份额，而美国则占70%。

韩国半导体工业协会常务理事安基贤强调，需加大力度、积极主动地培育系统半导体产业，他表示：“从中长期看，我们必须构建一个能让系统半导体产业自主发展的生态系统。”

在25个主要产业技术领域中，韩国与技术领先国家/地区的技术差距最大的是下一代航空，为2.9年；其次是碳材料（技术差距1.5年）、陶瓷（技术差距1.4年）和金属材料（技术差距1.2年）。韩国仅在未来显示技术领域保持领先。韩国有望在半年内追平的领域包括电动氢能汽车（技术差距0.3年）和智能家居（技术差距0.4年）。

从技术大类来看，除显示器和二次电池外，美国在其余所有技术中的47项中均具有最高技术水平，占比64.5%；日本在陶瓷、碳材料和根技术方面领先；韩国在“商用高性能锂电池技术”和“锂电池再利用技术”方面领先；欧洲在先进制造工艺和设备以及造船和海上工厂领域拥有最高技术。

美国和韩国间的整体技术差距在过去八年间有所扩大。从2013年的1.4年扩大到2015年的1.5年，但2017年维持或收窄至1.5年，2019年为1.3年，2021年为0.8年。

专家普遍认为，韩国政府应加大研发投入，以恢复失去的技术竞争力。