国务院推大规模设备更新与消费品以旧换新方案，目标2万亿

近日，国务院发文推出《大力推广大规模设备更替和消费品以旧换新方案》（下称《方案》），明确提出了汽车以旧换新的方针。针对此项措施，乘联会秘书长崔东树做出深度解读并展开数据分析。

据乘联会评估，2023年我国汽车报废数量将比上年增加756万辆，增幅达32%。这说明汽车报废率在大幅提升，旧车势必会被广泛升级替换。按照该计划，至2027年，废弃车辆回收量有望达到每年约1500万辆之巨。此外，伴随着出口市场的不断扩大，未来或将拓展报废产品转移输出的多元途径，从而提升国内车辆使用状况、实现汽车消费的优质化成长。

关于换购和报废更新方面，国内汽车销售可分为新车购置、增购以及换购三类。《方案》强调，应重点关注报废车和换购群体。

据崔东树预测，自2009年以来，我国汽车市场的爆发性增长持续，尤其是从2008年的567万辆销量激增至2017年的2420万辆，10年内增幅惊人。这意味着，如今我们正处于报废高潮期，预计到2023年，乘用车报废总量将达约567万辆；2024年，这个数字将会增至800万辆；2025年则将再创新高，达到1133万辆。

据现有销量统计显示，2023年中国汽车销量有望突破2550万辆，其中换购比例已高达22%；而到了2024年，该比例将升至32%；2025年进一步攀升至41%；预计到2026年，换购占比将超过44%。因此，换购和报废更新，无疑将成为将来汽车市场增长的核心动力。

值得一提的是，近年来我国二手车市场不断壮大，从最初的600万辆增长到2021年的惊人数字——1759万辆，7年时间实现了1100万辆的飞跃式增长。尽管2022年，受全球经济环境影响，二手车整体交易量有所下滑，但2023年，行业开始反弹，全年交易量甚至达到1841万辆 ，同比上涨15%。

据业内专家透露，《汽车以旧换新方案》的具体实施细则和标准尚待完善，如进展顺利，有望在今年第二季度正式出台。