拜登签署对华“敏感技术”投资限制令，涉半导体和微电子、量子信息及AI系统

美国总统拜登当地时间9日签署行政命令，以筛检流向中国的敏感技术投资，并要求向政府通报其他科技领域的资金情况。据悉，“敏感技术”涉及半导体和微电子、量子信息技术以及特定人工智能（AI）系统三个领域。

白宫称，该计划以“小院子、高围栏”方式补充美国现有的出口管制和入境筛查工具，以解决有关国家推进此类敏感技术所构成的“国家安全威胁”。具体来说，它将禁止对从事与这些构成最严重国家安全风险的技术领域相关的特定活动的实体进行某些投资，并要求对其他敏感投资进行通报。

根据路透社报道，这份提案的目标是投资于开发芯片设计软件和芯片制造工具的中国公司。美国、日本和荷兰在这些领域占据主导地位，而中国政府一直在努力打造本土的替代产品。

据悉，美国财政部发布拟议规则制定预先通知（ANPRM），详细说明该计划范围，有关ANPRM的书面意见45天内在美国财政部网站公布，稍晚些将发布法规草案。据称，经过多轮评议后，该命令预计将于明年实施。

此外，拜登在给国会的一封信中说，他宣布国家进入紧急状态，以应对中国等国“在对军事、情报、监控或网络能力至关重要的敏感技术和产品方面”的进步所带来的威胁。

行政命令公布后，中方表示反对和严重关切。商务部新闻发言人10日表示，美方限制本国企业对外投资，打着“去风险”的幌子在投资领域搞“脱钩断链”，严重背离美方一贯提倡的市场经济和公平竞争原则，影响企业正常经营决策，破坏国际经贸秩序，严重扰乱全球产业链供应链安全，中方对此表示严重关切，将保留采取措施的权利。希望美方尊重市场经济规律和公平竞争原则，不要人为阻碍全球经贸交流与合作，不要为世界经济恢复增长设置障碍。