美国总统拜登今天正式签署行政命令,授权财政部部长监管美国企业对中国实体的投资。
经过几个月的研究,该命令要求美国财政部长限制美国企业和个人对包括半导体、微电子、量子计算、人工智能三个领域在内的中国敏感科学技术的投资。高层官员强调说:这种限制不是考虑经济因素,而是考虑了国家安全。明年生效的新行政命令将要求企业向政府通报对这3个中国行业的追加投资。
《金融时报》(ft)报道说,这种动向将对私募基金、风险投资公司以及与中国企业进行合作投资的美国投资者产生巨大影响。
美国一位高层官员表示,政府将针对中国采取的一系列其他技术相关措施中的三个领域制定“非常有目标”的计划。该相关人士表示:“我们希望对禁止内容和通知内容分别提供明确的指导方针。”
美国国家安全事务助理杰克沙利文将此称为“小院子高墙战略”。
美国官员们希望,如果华盛顿走在前面,一些国家就会采取行动。但是,就连几个友邦似乎也在犹豫。日本官员个人明确表示,东京无意修改中国对外投资立法。
但也有美国官员表示,英,德及欧盟委员会已经表示关心制定类似的对外投资制度。
共和党人批评这一命令不够广泛。共和党总统候选人尼基-海利表示:“我们要做的事情还不到一半。”
另一位美国官员表示,政府的目标是私募基金和风险投资,这是因为可以将中国企业介绍给其他技术企业和专家。
CNAS智库的技术专家艾米丽·基尔克里斯 (Emily Kilcrease) 表示:“这将激怒很多阵营。”他主张说:“部分人会批评限制范围太广。(这些阵营)正在反对硬性种姓制度,继续努力缩小限制技术的范围。”
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