深圳：打造全球5G“第一城”

“到2025年底，要基本建成泛在先进、高速智能、天地一体、绿色低碳、安全高效的新型信息基础设施供给体系，打造新型信息基础设施标杆城市和全球数字先锋城市。”最近印发的《深圳市推进新型信息基础设施建设行动计划(2022—2025年)》勾勒了深圳发展的全新图景。

卓越在深圳，5G应用加速落地，遍地开花。政务应用创新不断，行业示范精彩纷呈。2021年，深圳获工信部评选的全国移动网络信号质量测评“主要道路、商业场所、公园和地铁”等四个“卓越城市”称号。创新之城深圳——一个可以代表中国科创新高度的城市，一份5G成绩单异常亮眼。5G基站密度国内第一，全国首个5G独立组网全覆盖的城市;5G标准必要专利总量全球领先，5G产业规模、5G基站和终端出货量全球第一;5G+工业互联网、产业园区，5G+智慧港口、医院、道路、机场、电网，5G+应用遍地开花……新基建，新动能，新经济。目前，深圳正夯实5G技术优势，全力构建产业生态，全力打造新型信息基础设施标杆城市和全球数字先锋城市。深圳市副市长郑红波表示，深圳将进一步加大5G发展的支持力度，打造“全球5G第一城”。

一个标杆城市的雄心和决心过去几年间，国家政策密集出台，分别从技术标准、网络建设及产业应用等方面强化我国的5G布局。在深圳的5G布局中，打造全世界最完整的独立组网5G生态、率先进入5G时代，是至关重要的一步。2020年8月17日，在深圳建设中国特色社会主义先行示范区一周年之际，“点亮深圳，5G智慧之城”发布会上，深圳郑重宣布，正式完成5G独立组网全覆盖。5G网络组网的方式分为两种，一种是初期建设的NSA非独立组网方式，另一种则是被称作未来的SA独立组网方式。NSA拥有成熟的技术，可大面积覆盖，本质上就是从4G改造成5G;相比之下SA独立组网则需要全新的设备的持续投入，成本比非独立组网高很多。尽管受到复杂多变的国际形势和新冠肺炎疫情影响，但深圳还是坚信机会成本才是真正的成本，决定力克选址难、入场难、投资不足、设备短缺、施工队紧缺等困难，以SA独立组网方式，全力推进5G新基建。2019年5G建设之初，深圳5G建设投资指标仅1955个且没有政策指引。为此，市领导多次会见三大运营商、铁塔公司、设备厂商负责人，协调解决运营商投资不足、设备供货短缺等核心问题，出台《深圳市关于率先实现5G基础设施全覆盖及促进5G产业高质量发展的若干措施》，推动解决用地、用电难题。5G基站数量大，小部分业主对5G建设的不理解、不配合，给5G基站建设带来困难。深圳三级联动，破解入场难题。不仅成立了5G专班，统筹协调全市5G建设工作，印发《5G基站建设协调工作指引》，通过问题清单模式协调解决18批6483个建设难题，还责令各区主要负责人分街道分片区挂点负责、定期通报、及时跟进。区直部门协同作战，建立入场建设、用电报装、审批建设三条绿色通道，各街道与社区股份公司、运营商、铁塔公司组建攻坚小组，实现勘测选址、协调租金、入场施工统筹安排，协同攻坚。用地用电难也是深圳5G建设中的一大难题。针对5G建设站址资源不足问题，深圳编制印发2批共12896个公共场所物业免费开放目录清单，发布全国首个多功能智能杆地方标准《多功能智能杆系统设计与工程建设规范》，建成9743根多功能智能杆，为基站提供站址资源。同时出台《关于解决我市公共物业5G设施建设供电问题的通知》，明确运营商、铁塔公司可凭租赁合同进行电力报装，实现“公共物业基站安装子母表”先安装备案后补手续;建立电力报装绿色通道，统一由市供电局受理后分发给区供电局办理，1天完成装表接电;推动5G基站转供电改直供电。当时，深圳的目标是在2020年8月底前完成4.5万个5G基站。得益于各部门各区密切配合，华为等设备供应商共克难关保障供应，深圳得以提前一个月完成目标，即在7月26日顺利建成5G基站4.5万个，再次向世界证明了“深圳速度”。正如中国信息通信研究院副院长王志勤所言，5G作为新基建之首，是推动数字化、网络化、智能化转型的关键数字基础设施，也是引领网络演进、推动物联网、人工智能、大数据等发展的核心动力。率先完成5G独立组网全覆盖，深圳的经济社会发展由此翻开了崭新的一页。

让梦想照进现实5G独立组网全覆盖的背后，是深圳领先全球的5G技术实力。深圳提前布局5G产业，突破关键核心技术，加快整合产学研各项资源，加速突破算法、芯片、关键元器件等领域核心技术，5G标准必要专利总量全球领先。其中，华为、中兴通讯全球5G标准必要专利总量位居前列，不仅是全球5G赛道的领跑者，也是深圳5G之城的重要建设者。不只如此，在深圳，5G应用加速落地，遍地开花。政务应用创新不断，行业示范精彩纷呈。深圳在医疗、交通、警务等政务领域，超高清视频、工业互联网等行业，开展典型应用，效果显著。数据显示，深圳目前已累计建成5G基站5.1万个，5G用户超900万户，5G流量占比达30.78%。2021年，深圳获工信部评选的全国移动网络信号质量测评“主要道路、商业场所、公园和地铁”等四个“卓越城市”称号。令人欣喜的是，更美好的5G应用新场景，正向深圳扑面而来。最近印发的《深圳市推进新型信息基础设施建设行动计划(2022—2025年)》勾勒了深圳发展的全新图景，明确提出到2025年底，要基本建成泛在先进、高速智能、天地一体、绿色低碳、安全高效的新型信息基础设施供给体系，打造新型信息基础设施标杆城市和全球数字先锋城市。

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