数据要素市场价值化发展趋势分析

第六届世界智能大会云平行论坛-数据湖生态与数据智能峰会于线上顺利召开，易华录党委书记、董事长林拥军发表了《2022年中国数据要素价值化十大关键趋势》主题演讲。林拥军表示：“基于易华录从‘十三五’迄今的探索和实践，我们认识到，2022年，我国已经进入了培育发展数据要素市场的关键之年。所以今天，我想围绕这一主题分享近期的一些思考。”

以下为演讲实录

我想分享三部分内容：一是为什么我国的数字经济已经进入了由数据驱动的新阶段。二是分享一下数据要素价值化在2022年所呈现出的关键新趋势，这里结合最新的政策指引、数据要素市场的基本表现以及从数据要素价值化的全链条、全流程，总结了当前以及未来一段时间内，我国数据要素价值化的10个新趋势。同时，我们也认为，总结这些趋势非常重要，能够指引我们下一步的探索和行动方向。三是我想简要介绍一下在国家推进数据要素市场建设过程中，易华录如何把握关键趋势，探索出了一条能够向社会各领域有效赋能的数据价值化创新路径。

数字经济进入数据驱动新阶段

数据应用创新替代基础设施布局，成为主要驱动力。进入数据驱动的新阶段，要找到向社会有效赋能的数据价值化创新路径。

第一，必须要从数据要素流动和利用的全程去思考数据价值化问题，即形成“收、存、治、用、易”全生命周期视角。

第二，要明确数据权属，数据权属呈现数据所有权、运营权和使用权“三权分立”特征，数据交易并非交易数据所有权，而是有限让渡数据运营权。

第三，要完成数据价值化的过程，也就是以“碎片化”数据为起点，在数据要素流动和利用全生命周期的“收、存、治、用、易”各环节，分别以“低成本汇聚、规范化确权、高效率治理、资产化交易、全场景应用”为原则，使数据要素依次进入“规模化”“资产化”“证券化”阶段，并驱动数据要素在最终的使用环节发挥理解、预测、控制等功能，实现价值倍增、投入替代、资源优化等效果。这个经济过程，也可以称之为是数据“产业化”的过程。

数据要素价值化十大关键趋势

1设施升级

数据中心作为新基建代表，具有产业链条长、覆盖范围广、带动效应强等特点，是建设网络强国、数字中国的先决条件，也是支撑未来智能社会和智能产业、可长期复用的优质战略性基础设施。

向集约化、规模化、绿色化升级，成为以数据中心为代表的新型算力设施发展的重要趋势。

2数据开放数据开放共享是数据价值化的重要前提，中央企业一方面贴近市场前沿，能够在第一时间掌握产业趋势，能够为政府开放数据提出合理建议，同时，中央企业作为国家队员，在协助政府开放数据的过程中，能够确保无误导的数据安全。因此，政府主导、央企推动的数据开放机制，目前看较为理想。3海量汇聚各类数据只有通过汇聚，实现分级分类存储，才能确保其在有需要时充分发挥战略资源的价值。如果有一种数据汇聚的方式是低成本且高效的，疏通数据迁移、流动的堵点，那么数据汇聚将进一步加速。4低碳存储历史资料信息电子化和长周期存储要求，以及新增数据长周期存储要求，都形成了对海量数据进行长期、低碳、安全、低成本存储的广阔市场空间。这其中，“低碳”这一要求在“双碳”战略背景下，尤为突出。在“双碳”目标确立、在“东数西算”工程正式全面启动的背景下，数据中心亟需开启绿色集约存储的发展路线。5高效治理

数据治理是数据增值的关键环节。数据高效治理能够推动人、财、物以及数据、技术、流程、组织等资源、要素、活动的统筹协调、协同创新和持续改进。

在数据开放、汇聚、存储的基础上，随着数据治理手段和技术的日益创新，治理效率也将进一步提升。6应用创新

当前，数字化消费、数字化生产、数字化两化融合、数字化网链和数字化生产组织等为数字经济增加值提供了更为多元的构成，它们都可以称之为具有创新性的数据应用场景。

应用创新场景触及变革本质，从消费范式变革向生产范式变革转变。

7市场进阶

我国已初步具备形成超大规模数据要素市场的基础条件，市场化配置进一步加速。

各界专业力量发挥合力，从技术创新、行业自律、法律规范等多角度协同，共同强化数据要素价值化的安全边界。此外，国有企业将继续深入参与各地数据要素市场建设。

8全程安全数据安全问题已经成为全球共同挑战。除了通过布局存储介质，确保数据海量存储空间安全，数据要素价值化的全流程安全，需求也非常迫切。在多变的全球政治经济格局中，实现数据存储关键技术的自主可控，已经刻不容缓。9深化监管数字经济成为我国建设“有法可依、有法必依、违法必究”型法治社会的重点实践领域。

构建数字服务监管体系，建立包容审慎的新监管模式。数据安全法规条例相继实施，监管治理行动多次开展，充分表明了我国针对数字经济的监管治理正不断完备和深化。

10创新加速数据要素价值化的蓝图，最终要靠技术创新来实现。

信息技术加速迭代并深化应用是能够支撑数字经济发展的有利条件之一。随着科技资源加速全球配置，新一代信息技术将为数字要素市场发展提供更多支撑。

易华录数据价值化业务闭环探索实践

在刚刚分享的、我们所研判到的趋势中，我们也在可布局的领域进行了不同程度的前瞻性布局，以至于今天，我们可以有底气说，易华录基于城市数据湖，提供覆盖数据要素流动和利用全生命周期的“收、存、治、用、易”服务能力，已经形成了“数字经济新基建+数据价值化服务”这样一个软硬结合的大数据产业链闭环，易华录也成为了国内推动数据要素价值化、引领数字经济高质量发展的创新前沿和产业领军力量。

其中，我们通过项目、平台、各类渠道、直接运营、提供数字化转型服务等方式汇聚数据，实现各行业企业、政府机关及个人数据应收尽收，这是“收数”实践。

通过数据湖、公有云、私有云等方式，在多领域树立了数据海量、安全、低碳、长期存储的应用标杆，为推进数据中心节能减排、企事业单位及个人数据存储降耗形成了有益示范，这是“存数”实践。

对数据进行规范确权和高效治理，使数据具备资产化属性，企业数字化转型解决方案以自研数据中台为底座，融合数据采集平台、数据共享平台等多个自研数据应用产品，有效赋能了多行业企业的高质量发展，这是“治数”实践。

易华录城市大脑、交通大脑、公安大脑为多地政府提供了城市智慧化管理平台，各类解决方案有效提升了城市运行管理和应急处置能力，这是“用数”实践。

打造创新型的数据融通商业模式，倡导和实践的全国首个基于“数据银行”的政务数据授权运营模式已在江西省落地，无锡“数据银行”项目入选江苏省数据要素市场生态培育项目，这是“易数”实践。

大数据蕴含着大机遇、驱动着大未来。我国作为一个人口大国，具有社会主义制度、新型举国体制和超大规模市场三重独特优势，无论是政府还是企业，都有责任积极参与数据要素市场建设，希望我们以新基建为舸，以数字技术为楫，以数据价值化为航向，抓住新机遇、培育新动能、塑造新优势，在数字化大潮中乘风破浪，共同引领数字文明更普遍造福于人类社会!

原文标题：易华录林拥军：2022年中国数据要素价值化十大关键趋势

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审核编辑：汤梓红