“十四五”期间我国如何布局芯片产业？

国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍工业和信息化发展情况。“十三五”时期，我国工业和信息化成绩怎么样？“十四五”期间，我国如何布局芯片产业？在促进产业链、供应链稳定发展方面又有哪些考虑和举措？下面，小编来为大家划重点啦！

我国连续11年位居世界第一制造业大国

工业和信息化部部长肖亚庆介绍，过去的一年是“十三五”的最后一年，也为“十三五”划上了圆满的句号。回顾过去的五年，工业和信息化的成绩是非常显著的。总体看，综合实力进一步增强，重点领域的开拓创新取得了新的进步，发展动能持续增强，发展环境持续优化。为促进实体经济乃至整个国民经济平稳健康发展都提供了有力的支撑。一是我国工业增加值由23.5万亿增加到31.3万亿，连续11年成为世界最大的制造业国家。制造业的占比比重对世界制造业贡献的比重接近30%。二是“十三五”时期高技术制造业增加值平均增速达到了10.4%，高于规上工业增加值的平均增速4.9个百分点。在规上工业增加值中的占比也由“十三五”初期的11.8%提高到了15.1%。三是信息传输软件和信息技术服务业的增加值，也有明显的提升，由约1.8万亿增加到了3.8万亿，占GDP比重由2.5提升到3.7。

我国进入全球智能制造标准体系建设先进行列

“十三五”期间，我国发布285项智能制造国家标准，主导制定47项国际标准，涵盖了企业生产制造的全流程，我国进入全球智能制造标准体系建设先进行列。建成600多个具备先进水平的智能工厂，智能制造示范项目生产效率平均提高44.9%，能源利用率提升19.8%，运营成本降低25.2%，产品研制周期缩短35%，产品不良品率降低35.5%。新增两化融合管理体系贯标企业超过3万家，炼化、印染、家电等领域接近国外先进水平。工业互联网网络、平台、安全三大体系夯基架梁工作基本完成。定制化服务、全生命周期管理、总集成总承包、共享制造、在线监测与维护等服务型制造新模式不断涌现，工程机械、电力装备等行业服务型制造业务快速发展，工业设计、信息技术、节能服务等生产性服务业逐步壮大。

2020年我国集成电路销售收入8848亿元

“十三五”中国集成电路产业发展总体上是非常骄人的，产业规模不断增长。据中国半导体行业测算，2020年我国集成电路销售收入达到8848亿元，平均增长率达到20%，为同期全球产业增速的3倍。技术创新上也不断取得突破，目前制造工艺、封装技术、关键设备材料都有明显大幅提升。企业实力稳定提高，在设计、制造、封测等产业链上也涌现出一批新的龙头企业。

全面优化完善高质量发展芯片产业有关政策

工业和信息化部党组成员、总工程师田玉龙介绍，总的来看，芯片产业、集成电路产业，中国政府高度重视，发布了促进集成电路产业和软件产业高质量发展的政策，全面优化完善高质量发展芯片和集成电路产业的有关环境政策。主要有几项措施：一是加大企业减税力度。对于集成电路企业自获利年度开始减免企业所得税，这些政策对企业发展给予了很大的推动力。二是在基础方面进一步加强提升。

芯片涉及到基础问题比较多，有材料、工艺、设备，涉及比较长的产业链。只有把基础打扎实了，芯片产业才能不断创新和发展。芯片产业发展全靠应用引导，所以在汽车、工业、医疗、教育，特别是疫情以来线上经济、数字经济的快速发展，为芯片产业发展提供了非常广阔的市场。芯片产业发展还依赖于人才，所以在人才储备、人才培养上，政府、国家采取了一系列措施。芯片产业是一个全球性产业链，要加大合作。总体来看，芯片产业发展面临机遇，也面临挑战，需要在全球范围内加强合作，共同打造芯片产业链，使它更加健康可持续发展，不仅为中国的信息化社会发展提供支撑，也为全球信息化发展提供有力支持。中国政府在国家层面上将给予大力扶持，共同营造一个市场化、法治化和国际化的营商环境和产业发展的生态环境。

绘制重点产业链的图谱

肖亚庆表示，从过去的一年看，新冠肺炎疫情的冲击对我们产业链、供应链是一次实战的压力测试。我们可以说经受住了这样的考验，也充分彰显了我们完备的产业体系优势、强大的动员组织和产业转换能力。从我们的防疫物资来看，如初期的防护服、口罩、消毒液、呼吸机，医疗用的各种药品和辅助器材，以及后来的快速复工复产，都彰显了这一点。但是我们也要清醒的看到，在这个过程中，也暴露出来我们在产业链、供应链上还存在一些短板，还存在一些弱项，所以已经开始对41个大类的工业和下面的细类进行认真的全面的梳理和分析，绘制重点产业链的图谱，找出空白点，也找出弱项短板。总体来说，就是强链、补链，进一步增强我们产业链的韧性。所谓“强链”，就是进一步锻造长板，让长板变得越来越长，增强发展主动权。比如着力培育发展新型产业链，如5G、新能源汽车、高端医疗装备、生物医药、新材料等，着力提升传统产业链，保持产业链的完整。优化区域的产业链布局，中国经济发展的区域特点非常突出，所以我根据区域发展特点和布局，进一步发挥集群优势，增强产业链的根植性和竞争力。所谓“补链”，就是补齐短板和弱项，确保关键时候不“掉链子”。主要是两方面工作：一个是产业技术再造工程。就是针对弱项短板比较集中的领域，通过应用牵引、整体带动、揭榜挂帅等新机制组织攻关。二是加快国家制造业创新中心建设，在“十三五”期间已经布局了17个国家制造业创新中心，并取得了比较好的成效。下一步，要围绕产业创新，进一步加快建设国家制造业创新中心。发挥地方企业积极性，按照市场化、国际化的原则，使得我们制造业的创新体系更加完备、创新能力进一步增强。

有序放开电信领域外资准入限制

肖亚庆介绍，紧扣国际国内双循环相互促进，进一步提升工业和信息化对外开放水平。全面开放一般制造业，有序放开电信领域外资准入限制，吸引更多的外资高端制造业项目落地。同时，吸引更多的机构和人才来华发展，特别是发展制造业，也鼓励有实力的国内企业提高国际化经营水平，深度融入国际产业链、价值链、供应链、创新链。经济全球化、产业链国际分工是一个不可逆的大趋势。依托共建“一带一路”，推动产业链的国际合作，推动国内国际双循环高效联动、相互促进。

拒不接受整治的App坚决下架

2020年工信部对手机App开展了专项整治，可能是个人信息保护得最好的一年。今年将会继续整治，对拒不接受整治的App要坚决下架。目前个人信息应用丰富多彩，手机App的数量非常大，保守估计在250万以上，在此过程中，个人信息保护方面需要迅速加强、提高。2020年，工信部对群众反映强烈的问题进行了专项整治，总体来讲效果比较明显。2021年，工信部将继续延续这样的整治，尤其是群众反映的重点领域，坚持“最小可用”的原则来处理App的发展过程，对拒不接受整治的App要坚决下架。同时，在监管方面，要提高技术装备的能力，首先要确保能够检测出信息保护的漏洞，以及对广告信息有效拦截。肖亚庆还介绍了12321网络不良和垃圾信息举报受理中心举报平台，群众若遇到相关问题可以到该平台举报。

原文标题：“十四五”期间，我国如何布局芯片产业？工信部回应来了

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