滨州只是中国地级市数字化转型的缩影

社会的需求比十所大学更能推动科技进步。2020年是这句话最好的例证。

无论从哪个角度来讲，2020年都是产业数智化转型的“大年”。过去一年里，信息化如何改变我们的生活，将“所有生意重新做一遍”已经无需赘言。但是值得一提的是，各种城市营销的信息轰炸，很容易让我们产生这样一种错觉：信息化产业发展是大城市专属，而“五环之外”则在等待大城市趟出一条路然后推而广之。

但是实际上，从总体来讲，智能城市，产业上云在我国呈现的是“平行铺开”的态势。我国城市数字化步伐加快，许多小城市甚至因为转型的紧迫性，步子比尚有余地的大城市跑得更快。正如专家对改革开放初期的历史所做出的总结：创新真正源动力并非顶层设计，而是小城市乃至于乡镇的基层实践。

以滨州为例，许多人对于这个山东地级市的全部了解，就是“美国有德州和宾州，山东也有德州和滨州”的谐音笑话。然而作为四星级新型智能城市建设试点，滨州的数字化建设正在极速推进，最新动态是，在640万人围观的“2020全球人工智能与教育大数据大会”上，滨州市教育局代表受邀登台，分享了区域教育信息化服务的“滨州模式”。

在数字化转型的时代里，作为传统产业立市的滨州，到底讲出了什么新故事？

01感谢信背后的云上滨州滨州的数字化转型最初受到瞩目，是今年年初。 在疫情中，滨州反应迅速，当即部署多项信息化措施，有力控制了疫情发展。2020年2月11日，滨州市大数据局发出了一封感谢信，感谢京东智联云“日夜站在战疫一线，有力保障了平台建设”。 这个小小的细节，反映出了滨州数字化战役得力的核心原因，那就是并非零打碎敲式的数字化工具救急，而是一开始就从多个领域分别推动数字化建设，以完善的数字化体系应对黑天鹅下的全新局势。

从事后的复盘角度来讲，疫情强制切断了人与人的线下接触，对居民的工作、学习、消费等造成一定影响。而且这一切都是忽然而至，传统信息平台可以按照整理需求——编写程序——试运行——正式上线的流程上线，而疫情的响应对策，却没有这样的时间。 但就是在这样的情况下，疫情之初的1月30日，京东智联云研发的 “疫情助手智能机器人咨询平台”便在滨州网、开发区官网及公众号上线。有力破除了疫情初期的信息迷雾，安抚了群众情绪。与此同时上线的，还有全面辅助社会“线上运转”的移动办公与远程医疗服务，以及解决应急物资信息匹配和调度管理的应急资源平台，和与之配套的物流保障。

在疫情缓和之后，滨州同样充分利用了信息化武器助力复工复产。2月19日，京东智联云在滨团队迅速组织详细的数据收集，拉通京东零售、京东物流资源，帮助滞销农产品迅速展开销售。京东集团则为制定了“京东生鲜开放平台-新商家入驻疫情专项扶持政策”，帮助企业将疫情的危机转化为供应链数字化的机会。 如果只从2020年这个时间点来讲，我们很容易把滨州在疫情中的数字化快反应，看成一个“在24小时拯救世界”的英雄故事，但是草线灰蛇，伏线千里，滨州数字化转型的成功，得益于自身在数字化浪潮中的先知先觉。 022018年，云上故事“前传”历史的逻辑，总隐藏在细节里。 2018年1月30日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，解读《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，也正是在这一年的12月30日，按照市机构改革方案，滨州市大数据局揭牌成立。 在新的经济时代里，山东对于进一步发展的答案，是“新旧动能转换”，而新旧动能转换的核心，在于数字化。

作为中国经济体量排行第三的大省，在北方经济总体落后的大背景下，山东也依然是中国的生产中心之一，产业门类齐全，产量巨大，既贡献了全国十分之一的蔬果、也生产了全国三分之一的汉服，既产出了五百亿斤以上的小麦，也输出了全球36%的玻尿酸。 因此，与其他不发达省份相比，山东并不缺乏产能，资金和基建相对而言也不那么匮乏。当前，山东面临的主要问题，是低水平重复扩张的简单堆量式发展走到尽头，而随之而来的产业附加值低和竞争力减弱。而正如我们所知，当前提高产业竞争力的核心，在于顺应数字化潮流，推动从供应链到社会治理的数智化转型。 滨州的数智化发展思路，从与京东智联云的合作中可见一斑。 从“供给端”发力，整合滨州经济技术开发区政务资源，提升其“互联网+政务”服务，是京东智联云一头扎进滨州数字经济建设的第一步。滨州经济技术开发区联合京东智联云打造的软、硬、运一体化的“互联网+政务”服务大厅，仅用五分钟时间办出一张营业执照，其他政务服务事项均可在行政审批服务中心政务大厅一站式完成受理服务。让公众和企业进“一个门”，跑“一个窗”，办“千件事”，落实让数据多跑路，群众少跑腿宗旨。该项服务更是荣获了“2019 IDC中国数字化转型 政府行业应用场景创新大奖”，再一次证明了助力政府实现数字化转型的强大实力。

京东智联云推动滨州城市数智化的脚步从未停歇。11月6日，由京东智联云“医保云”项目落地滨州。借助滨州市医保信息化云系统，全市27个医保业务系统在“云端”平稳运行，极大提升了市民医保刷卡支付、报销、医保业务的办理速度。 除了发挥自身技术优势，京东智联云还积极整合京东全生态优势，拉通集团内部资源，全面助力滨州数智转型。2018年9月京东物流分拣中心正式投产运营后，更是建立了集生产、物流、销售于一体的完整链条直供模式，实现与电商平台的成功对接。接连举办“京东首届沾化冬枣电商节”等电商活动，助力当地特色产品“走出家门”，冬枣等拳头产品甚至远销国外。 滨州产业快速发展的原因不仅在于以“会玩”打开销路，更重要的是在数字化转型的过程中比其他城市更深一步，不仅限于借助电商平台渠道卖货，而是以京东智联云的技术能力提升自身产业的“数字化深度”。

京东集团副总裁、京东智联云公共业务负责人王培暖曾表示，“技术+产业”是京东智联云推进城市数智升级的核心抓手。京东智联云正是通过“线上＋线下”，携手产业合作伙伴共建产业数智化新生态。围绕数字经济、数字政府等核心场景，为城市提供全链路的数智化合作体系。 借由科技助力滨州不仅拓宽了产品销路，而且通过运营形成自身品牌，提升利润率，打造了“电商龙头+政府+产业”的滨州特色产业发展模式，从而将“产业数字化”落到了实处。 而滨州与京东合作，还有更长远的目标。 03未来之路供应链的数字化是城市数字化转型的基石，但不是数智化的全部。 对于滨州这样的正在向产业数智化转型的城市，供应链数字化的意义，相比于扶持一批新兴企业，更在于为整个城市经济和社会治理的数字化提供最初的源动力，而数字化能力的增强，使得城市产业结构更加完善，产业链不断延伸，最终构建新经济生态圈，将一个城市的人力资源、产业资源、社会治理能力结合在一起，形成综合性的经济竞争优势。这个过程中，离不开云计算和大数据的支持。

因此，滨州数智化转型的目的，在于建设智能城市，而智能城市的核心，在于拥有强有力的大数据收集和处理能力的数字化云脑。 所以，滨州与京东的合作，也不仅限于物流与电商，而是深入更多领域。举例而言，一个地区产业发展，必不可少的因素是招商引资。过去，招商的方式一方面主要是“人找企业”，完全是“看天吃饭”，另一方面，高科技市场马太效应严重，单靠城市自身的努力，很难孵化出大量高科技企业。 在规划中，双方的合作还将牵引京东集团优势资源、生态合作伙伴落地滨州，依托黄河三角洲云计算大数据基地，聚集云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术企业和电商企业，打造信息技术、电商集聚区。如今的滨州，正在从曾经的“实业之城”转型为“数字之城”。 滨州只是中国地级市数字化转型的缩影，创新来源于基层，无数数字化的星星之火正在中国经济版图上燎原。

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