实施携号转网一周年是否形同虚设？

近日，北京市消协发布“携号转网”服务调查报告，七成受访者表示在办理“携号转网”的过程中曾遇到过困难和阻碍，有的消费者甚至不得不因此放弃“携号转网”。

调查结果显示，办理过“携号转网”的受访者中，有51．71％的受访者表示由于原运营商信号和网速欠佳；有36．99％的受访者表示由于转网后套餐资费和套餐内容更实惠；仅有11．3％的受访者表示由于运营商服务较差或其他原因而转网。

在“携号转网”服务关注点上，超八成受访者表示更加关注“携号转网”后的套餐业务资费和网速。由此可见，网络信号及套餐资费是促使消费者选择“携号转网”的主要原因。

携号转出时运营商服务人员服务意识差。调查中，在消费者提出办理“携号转网”服务时，有的工作人员告知消费者可直接联系携入方办理，但未告知相关政策，致使消费者在不了解“携号转网”相关要求的情况下，直接到携入方办理，又因为不符合转网要求被拒绝携入，出现在携出方与携入方之间来回奔波的窘境。

此外，消费者对各运营商办理流程的便利性不满。调查结果显示，三大运营商均规定办理“携号转网”必须到自营营业厅才可办理，新购买的号码需要走完业务生效流程才可办理转网。此外，受疫情影响，三大运营商均取消了上门写卡服务，线上办理功能也未能开通。

去年 12 月，工信部出台了《携号转网服务管理规定》，明确提出电信业务经营者应当为用户提供便捷的携号转网服务，不得有妨碍服务、干扰用户选择、阻挠携转、降低通信服务质量、比较宣传、虚假宣传等违规行为。

但实际上，近来多地消费者携号转网遇阻的情况屡有发生。前不久，陕西西安的曹先生投诉称，自己到移动公司携号转网，发现协议被延长18年且不能销号。此后，陕西省通信管理局发布调查通报，认定陕西移动西安分公司行为违法，罚款5万元并对5名负责人进行处理。

无独有偶，山西运城也出现过类似案例。当地的运营商为防止用户携号转网，在用户两年合约到期后，又强行将合约延长到2851年，并称用户知情还签过协议，然而该用户却表示从未签过协议。一竿子支到2851年，有网友吐槽，向天再借500年也不够啊。
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