中国政务云云服务是政府数字化转型的大市场化发展的重要一步

自2015年国务院颁布了《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》以来，中国政府部门正在逐渐加大采购云计算服务的力度，探索基于云计算的政务信息化建设运行新机制，推动政务信息资源共享和业务协同，促进简政放权，为云计算创造更大市场空间，带动云计算产业快速发展。2017年，工信部也颁布了《云计算发展三年行动计划（2017-2019）》，为政务云整体市场的发展提供了总体发展规划。

2019年，“十三五”建设周期已近尾声，各政府机构采购云服务的配套政策不断的更新，云计算以政府信息技术服务外包业务形式获得采购的数量在逐渐增多，政府部门和公共机构采购云计算服务的力度在不断加大。

IDC归纳总结的政务云云服务运营市场分为两种部署方式：

1、本地云服务/驻地云服务：本地化云服务更强调政府机构对于固定资产本身的管理权，部署的基础设施在政府的数据中心，接受来自政府的统一管理。这种服务模式得到多数政府用户青睐。

2、托管私有云/专有云：托管私有云多数部署在当地电信运营商或云服务提供商的数据中心，接受来自政府的远程行政管辖。

随着政府部门在“云”类项目中越来越倾向于以采购服务形式来达成合作，对市场参与的云服务运营商也提出了新的要求，市场竞争格局也在悄然变化，尤其是互联网厂商和传统硬件提供商也在逐渐变换项目运作思路：

电信运营商：在大数据时代，电信运营商拥有的数据量和完整度要远大于互联网公司；同时，电信运营商掌握着所有数据与信息的流通管道，借助云网融合的优势，以及对于云计算产品研发的投入，伴随着5G、物联网（IoT）技术发展的趋势，电信运营商正在逐步扩大政务云云服务市场。

互联网厂商：互联网厂商借助自身互联网行业思维的优势、长期积累的资金实力，逐渐部署发展云计算相关技术。随着简政放权、服务型转变等政府政策的出台，互联网厂商在政务云云服务市场的布局与发展也逐渐展开，朝着一体化云服务运营模式方向发力。

硬件提供商：传统硬件提供商在云技术方面的实力较强，但是也面临着市场发展思路的转变。面向政府提出的一体化运营服务的要求，不少传统硬件厂商也正在调整发展战略，逐渐提高自身提供自运营服务的能力。

系统集成商：一直以来，区域性的系统集成商是地区政务云云服务提供商的主力军之一，但是对于政务云云服务的一体化运营服务来说，若想进一步拓展市场，需要积极寻求与云计算提供商的合作，寻找与电信运营商的差异化发展。

IDC政府行业与智慧城市研究部研究经理詹墨磊表示：“政务云云服务的一体化运营模式的发展是政府数字化转型的大市场化发展的重要一步，不仅能够弥补政府内部相关专业人员数量和专业度的不足，也能够进一步释放政务云相关建设的市场化发展，是对于众多服务提供商是需要不断强化的能力，也是市场的发展的重要机遇点。”

责任编辑：xj