网络安全推动数字经济与实体经济融合发展

新基建浪潮下网络安全形势发生了哪些变化？网络安全工作的重点是什么？在日前召开的北京网络安全大会“中国数字经济安全与发展50人论坛”上，来自各个领域的专家就新基建的战略意义、安全风险管控、安全保障、创新发展等进行了探讨。

新基建带来新挑战

“新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。”国务院原参事、国家发改委能源局原局长徐锭明在谈到新基建时表示，需要建立一个战略的、总体的、系统化的思维。要以数据化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展开创新辉煌，实现工业化与信息化深度融合，推动数字经济与实体经济融合发展。

新基建加速了数字经济与实体经济的融合发展，不断推动传统行业数字化转型，随之而来的是网络安全威胁的风险从数字世界向实体世界逐渐渗透。

在这个过程中，数据中心加快了算力整合，基础设施中海量数据资源的风险急剧凸显，与传统基础设施相比，新型基础设施对攻击的容忍度更低，数据要素面临着更大的安全威胁。联合国世界丝路论坛数字经济研究院研究员、虚拟现实内容制作中心主任刘诗雅表示：“协同融合安全是新基建面临的一个安全新形势。”新基建涉及多领域、多范畴的协同，而新技术、新领域、多行业、多领域的融合交叉发展加剧了安全的复杂性。

新基建将带来万物互联的智能世界，随着5G、AI、VR/AR、云计算、物联网等新技术的发展，智能交通、智慧电网等智慧应用的落地，智能安全威胁将进一步加剧。

新基建需要“新安全”

新基建带来的新情况和新挑战需要我们树立新的安全观。“基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。”在论坛上，联合国世界丝路论坛数字经济研究院院长王春晖表示，新基建衍生了“数据”这一新要素，并带来了新的安全形势。其中，供应链安全和工业互联网数据安全是全社会需要关注的重点。

不管是智慧城市发展还是现代化治理，以及当前的数字经济新模式新业态发展，都需要数字安全来保证。西部数字经济研究院院长张鸿表示，实现数据安全不仅需要法律还需要依靠技术，保证数据安全不仅需要硬件还需要软件，“有了法律的规定、技术的要求，还需要通过制度化的管理来约束，才能保证数据资产得以规范科学发展”。

浙江大学教授程乐表示，在新基建浪潮下，网络安全形势更加错综复杂，安全挑战也更加严峻。目前我国除了网络安全法之外，密码法也开始实施，这些都是为了确保新基建的核心技术、产品以及服务的安全，从而形成我国能够自主可控的新基建安全体系，为经济发展保驾护航。

“所以在新基建浪潮下，网络安全问题的核心是数据的安全与发展问题。”程乐表示，安全是发展的前提，发展是安全的保障，在新基建的环境下，网络安全与发展的核心是数据的安全与发展，在安全与发展的过程中，要强调安全发展标准先行，所以标准化工作是保障网络数据安全的重要基础。标准化工作包括网络安全的标准体系建设、基础共性标准建设、关键技术标准建设、安全管理标准建设以及重点领域的标准建设等，而这些基本标准建设将会为我国网络安全总体能力的增强，以及在国际话语权中处于领先地位甚至是引领地位，起着非常重要的作用。

“新安全”需要多方协同推进。刘诗雅建议，在政府监管层面，要完善数据监督政策，加快数据保护法律法规的制定，严格规范市场主体的数据使用行为，落实数据供应链各主体的安全责任，完善相关管理制度和技术手段，推动信息安全和保护共性技术的研发，以及信息安全专业人才的培养等。在数据平台层面，要求数据运营平台建立数据备份和防攻击体系，防止人为破坏和意外事故造成数据丢失与泄露，健全网络安全风险评估和管理制度等。在技术研究层面，要加快研究密码学、可信计算、加密数据的通信系统，以及基于区块链的新型数据加密技术等。在行业标准层面，加快形成数据产权保护机制，促进数据产权标准化，构建行业标准体系，在数据产权清晰的基础上推进行业自律规范。在市场应用层面，形成市场与政府协同管理机制，确保数据从采集到应用再到交易等环节的安全可控。
责任编辑:pj