中国联通通过美国联邦通信委员会及参议院审查

中美关系持续紧张，互联网、电信行业近期成为美国的制裁目标。中国联通董事长王晓初8月12日在中期业绩会上表示，网络是中立的、无辜的，中美之间无论是政府还是民间都需要沟通，网络相互之间的沟通对全世界人民都有好处。

王晓初指出，美国联邦通信委员会及参议院对于中国联通的审查，中国联通均获得了通过。目前美国政府宣布，要求所有的中国运营商退出。不过，目前联通尚未接到美方具体的退出方案和退出时间安排。

王晓初续称，总体上中国联通在美业务的收入总量占比比例不高，所以影响不大。据他测算，2019年，联通在美业务的收入大约为1.1亿美元（约人民币7.6亿元），相较于2905亿元的总营业收入，占比不过0.2%左右。

王晓初称，目前尚未接到美方具体的退出方案和退出时间安排。他同时表示，针对美国可能采取的行动，联通已经准备好了预案。

据路透社4月9日报道，美国多个机构向联邦通信委员会（FCC）提出要求，敦促其撤销对中国电信美国分公司的授权，禁止其在美国的国际通信服务。

美国这些机构给出的具体解释是，中国的电信运营商“受到中国政府的控制”，在美业务会给中国“从事恶意网络活动和间谍行动”的机会。

中国电信则反驳了这一说辞，表示与美方监管机构保持了“高度的合作和透明”。在声明中，中国电信表示：“我们一直遵循最高的国际标准提供运营和服务，我们将提供更多细节以支持我们的立场，并致力于解决问题。”

据《国会山报》的报道，这一要求来自于美国司法部、商务部、国土安全部、国防部、国务院及美国贸易代表署，理由是“国家安全”。

这早就不是美国第一次用这个借口打击中国企业了。这是华盛顿和北京在一系列问题上关系紧张之际，联邦政府对中国通讯公司的最新打压。

去年5月，联邦通信委员会就否决了对中国移动的授权。中国移动早在2011年就尝试进入美国，但始终被拒之门外。在移动被拒的4个月后，参议院民主党领袖舒默和共和党参议员考顿又声称，中国电信和联通在美“能接入美国的网络，窃听美国企业或政府的通信。”

当时通信委员会就提出，要对中国联通和中国电信进行审查。

美方此次的举动可以说是毫不意外。在通信领域，美国对中国企业的打压一直是全方位的。除电信运营商之外，技术研发的中兴、华为也屡遭打压。

2018年中兴遭到美国的制裁，被禁止购买美国公司的零部件，中兴在付出巨大的代价后才得以解禁。

而华为则遭受了更大力度的打压。2019年美国通过了一系列对华为的设备出口禁令，同时还禁止美国机构采购华为等中国企业的设备。美国同时还呼吁欧洲不要采用华为的5G技术，华为5G的海外部署频频受阻。

不过禁令对美国自己的企业也打击颇大，这迫使美国商务部一再延长对华为的临时许可。

除了中国的通信企业外，与中国相关的通信业务最近也受到严格控制。今年4月，美国联邦通信委员会曾同意谷歌使用太平洋海底光缆。这条光缆有连接到中国台湾和香港的部分，但始终未启用。联邦委员会允许启用美国到中国台湾的部分光缆，但明确禁止使用连接到中国香港的光缆，理由依然是熟悉的“国家安全”。美国司法部对此声称，“与香港的电缆连接存在重大安全风险。”

2020年4月24日，美国联邦通信委员会（FCC）以国家安全理由审查并要求4家中资电信服务公司（China Telecom Americas, China Unicom Americas, and Pacific Networks and its subsidiary ComNet (USA) LLC，也即中国电信美洲公司、中国联通美洲公司、太平洋网络及其子公司ComNet）在30日内说明为何不应吊销其在美业务运营资质的理由。