新基建市场投资或超千亿规模，主要体现在哪些领域

2020年3月，中共中央政治局常务委员会召开会议提出，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。一时间，“新基建”（新型基础设施建设）成为了3月的热词，受到无数人的关注。

何谓新基建？

新基建的本质是信息数字化的基础设施，是指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施。

有新基建，自然也有老基建。相比于新型基础设施，老基建就是传统基础设施，又被称为“铁公基”，主要指铁路、公路、机场、港口、水利设施等建设项目，在我国经济发展过程中具有重要的基础作用。

新基建与传统基建相比，最大的区别在于数字经济特征的体现，如果说传统基建是促进社会生产发展和提高人民生活水平的重要手段，那么新基建就是侧重于突出产业转型升级的新方向，加快推进产业高端化发展的大趋势。实际上，新基建的概念一早就被提出：

2018年12月，在北京举行的中央经济工作会议上，重新定义了基础设施建设，把5G、人工智能、工业互联网、物联网定义为“新型基础设施建设” 。随后将“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告 ；

2020年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议提出，再次强调加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度；

2020年3月6日，工信部召开加快5G发展专题会，加快新型基础设施建设。

新基建“新”在哪？

据了解，新基建主要体现在以下几个方向：

新的地区

指对人口流入地区和人口流出地区要采取不同的政策。对人口流入地区，可以适当放松地方债务要求，以推进扩大基建规模。对人口流出地区，则要避免因大规模基建造成明显浪费；

新的主体

要进一步放开基建领域的市场准入，扩大投资主体，尤其是有一定收益的项目要对民间资本一视同仁；

新的方式

基建投资方式上要规范并推动PPP，避免明股实债等，引进私人资本提高效率，拓宽融资来源；

新的领域

在补齐铁路、公路、轨道交通等传统基建的基础上，进一步推动5G、人工智能、工业互联网、智慧城市、教育医疗等新型基建产业发展；

新的内涵

除了硬件方面的“新基建”之外，还应加强软的“新基建”，包括补齐公共服务短板、加大知识产权保护力度、进一步改善营商环境、加强生态绿色基础产业发展等，甚至更宽泛一点，还包括发展多层次资本市场和建设金融基础设施、建立新激励机制调动地方政府和企业家的积极性等。

新基建包括哪些领域？

据悉，新基建主要包括七大领域：5G、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网。

1、5G

我国高度重视5G基础设施建设，5G作为新一代移动通信技术，比4G具有更高速率、更短时延和更大连接等技术特性，重点支持增强移动宽带、超高可靠低时延通信和海量机器类通信三大类应用场景。

当前我国5G发展面临复杂的国际环境：一方面，全球各国积极抢占5G建设高地，推动5G商用规模部署；另一方面，我国5G发展的速度受到世人关注，美国及其盟友以安全为由对我国企业进行打压，给我国5G产品国际化带来不利影响。未来，我国将调动产学研用多方力量形成合力，推动5G技术标准化工作，加快5G网络建设，不断完善5G相关标准，推动5G与垂直行业深度融合，探索新需求、新技术、新模式，构建开放共赢的5G全球产业生态。

2、特高压

特高压是指±800千伏及以上的直流电和1000千伏及以上交流电的电压等级。特高压又被称为电力的“高速公路”，1000千伏特高压直流电网输送的电量相当于500千伏直流电网的5到6倍，送电距离相当于2到3倍。

在新冠肺炎对中国经济造成冲击的当下，特高压“新基建”的加码对解决中国能源供需的地域性失衡至关重要。中国在世界上已经形成了特高压交流输电技术标准体系，主导制定特高压输电等多项国际标准，中国特高压交流电压也被确定为国际标准电压，特高压正在与高铁、核电一道，成为中国制造的一张“新名片”。

3、城际高速铁路和城市轨道交通

城际高速铁路是指在人口稠密的都市圈或者城市带（城市群）中规划和修建的高速铁路客运专线运输系统；城市轨道交通则是指以城际运输为主的轨道交通客运系统。

城际高速铁路和城市轨道交通是我国城市化进程中重要环节，城际高速铁路和城市轨道交通是中国交通的大动脉，在推动整个社会发展和交通数字化、智能化方面起到基础性作用，为中国经济、社会、文化高速发展，提供了重要的现代化交通运输服务体系。

4、新能源汽车充电桩

过去几年里，我国新能源汽车产业飞速发展，成为世界第一大新能源汽车市场。新能源汽车产业的爆发也带动了产业链上中下游快速发展。但是汽车充电桩的建设仍然面临着充电难、建设不足、分布不均衡等问题。

在新基建的引导下，新能源汽车充电桩不仅仅是传统的充电桩，更是指充电桩与通信、云计算、智能电网、车联网等技术有机融合的新型数字化技术。随着新能源汽车保有量的不断增长，新能源汽车充电桩设施保有量也将会直线上升。

5、大数据中心

大数据中心是数据存储、处理和交互的中心，被认为是当前的新型基础设施之一。移动互联网时代，数据流量不断增加。从全球来看，谷歌、微软、亚马逊、苹果、脸书等科技巨头都在大力建设大数据中心，并且投入巨大。相比之下，我国移动互联网用户数据也呈现爆发式增长，但在数据存储利用能力存在很大缺口。

在这样的背景下，大数据中心的重要性日益凸显。目前，我国数据中心建设有遍地开花的态势，众多城市都制定了数据中心建设规划，并推出多项优惠政策。

6、人工智能

此前，联想CEO杨元庆在联想2019创新科技大会上提到，从2017至2025年，全球人工智能市场的复合增长率达30％，到2025年市场规模将超过6万亿美元。智能化变革能释放巨大效率红利，让社会服务公平高效，促进经济发展。

我国人工智能产业发展速度更是迅猛，中芯微电子、地平线、旷视科技、科大讯飞等优秀的人工智能技术相关企业不断涌现，以BAT为首的互联网巨头更是早早就入局了人工智能领域，从底层到上层应用，提供整体人工智能解决方案。在这次疫情中，人工智能技术就起到了至关重要的作用，人脸识别、智能测温等黑科技解决了多地防疫防控的难题。

与发达国家相比，我国人工智能产业在技术理论、核心算法及关键设备、高端芯片等方面仍有差距，“新基建”的出现，将让更多人关注到我国人工智能产业，进一步推动我国产业智能化变革。

7、工业互联网

工业互联网是我国智能制造发展的基础，可以提供共性的基础设施和能力。尤其是在此次疫情中，率先实现工业互联网的企业，相比于传统制造企业设备在无人状态下也可以照常高效运行，能够大幅减少疫情给企业带来的损失。

早在2015年发布的《国务院关于积极推进“互联网 ＋”行动的指导意见》就指出，要推动互联网与制造业融合，提升制造业数字化、网络化、智能化水平，加强产业链协作，发展基于互联网的协同制造新模式；2017年，国务院发布 《关于深化 “互联网 ＋ 先进制造业”发展工业互联网的指导意见》提出，增强工业互联网产业供给能力，持续提升我国工业互联网发展水平，深入推进“互联网 ＋”，形成实体经济与网络相互促进、同步提升的良好格局；2018年，工信部发布《工业互联网发展行动计划（2018—2020年）》，提出深入实施工业互联网创新发展战略，推动实体经济与数字经济深度融合。足以见得，工业互联网已经成为引领创新产业的重要方向，带动“中国制造2025”尽快实现。

小结

专家预测，“新基建”将会成为2020年投资领域的重中之重，市场投资或超千亿规模。

放眼当下，新冠肺炎疫情对我国经济发展造成了巨大的冲击，需要率先推动“新基建”为代表的领域恢复正常水平，并带动其他产业走出困局，才有可能降低疫情对我国经济造成的负面影响。总而言之，“新基建”的出现，不仅仅是对传统基建的补强，更是为我国长远的未来发展打牢基础。

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