广东省已经通过了《广州人工智能与数字经济试验区建设总体方案》

目前广东省已经通过了《广州人工智能与数字经济试验区建设总体方案》（以下简称《总体方案》），方案将于近日正式印发。

《总体方案》明确，打造以琶洲为核心、以珠江为纽带、以产业融合发展联动周边区域的广州人工智能与数字经济试验区（以下简称“广州试验区”），其由琶洲核心片区（含广州大学城）、广州国际金融城片区和鱼珠片区构建起“一江两岸三片区”空间格局，总面积约81平方公里。具体由以下版块组成：

琶洲核心片区：互联网企业总部集聚地，约30平方公里

广州大学城小谷围岛：华南地区最大的大学城，约18平方公里

广州国际金融城片区和鱼珠片区：广州第二CBD核心板块，约33平方公里

此举，或可视为广州抢抓数字经济机遇的再“加码”。放眼全国，数字经济之争愈发升温。长期以来，琶洲人工智能与数字经济试验区（以下简称琶洲试验区）是广州的一张王牌，既有腾讯、阿里等创新巨头落户，也有广东省实验室等助阵。站在琶洲的肩膀上，此次“亮剑”的广州试验区颇耐人寻味。

要争当人工智能与数字经济发展全球优选地，广州将如何搅动这场高段位的数字经济之争？相比琶洲试验区，广州试验区又有何新亮点和新突破？琶洲、大学城、金融城、鱼珠合体又将碰撞出怎样的火花？

数字经济大战升温 穗城亮剑广州试验区

当前，人类社会正在进入以数字化生产力为主要标志的新阶段。数字经济也成为兵家必争之地。

第六届世界互联网大会（乌镇峰会）上，国家数字经济创新发展试验区启动建设引人关注。综合考虑数字经济发展基础和已有条件，河北省（雄安新区）、浙江省、福建省、广东省、重庆市、四川省6地开展先试先行。

其实，全国各地“铺牌”已久。从政策上看，《杭州市全面推进“三化融合”打造全国数字经济第一城行动计划（2018—2022年）》《推进上海马桥人工智能创新试验区建设工作方案》《天津市促进数字经济发展行动方案（2019—2023年）》……各地纷纷“加码”，数字经济之争火药味渐浓。

此前，琶洲人工智能与数字经济试验区（下称“琶洲试验区”）是广州面对数字未来交出的一份答卷，从2015年启动新一轮开发建设，2016年通过《琶洲互联网创新集聚区产业发展规划》《琶洲地区发展规划（2019－2035年）》等纲领性文件，一系列配套日渐完善。同时产业入驻也快马加鞭，已引入腾讯、阿里巴巴、国美、唯品会、小米、复星、科大讯飞、TCL、树根互联等一批人工智能与数字经济领军企业，计划总投资超过700亿元。

近日，广州市委常委会会议审议《琶洲地区发展规划（2019－2035年）》，会议强调，琶洲地区是广州培育发展新动能、拓展发展新空间、推动经济高质量发展的重要引擎和试验区。要坚持世界眼光、国际标准、高点站位、广州特色，高水平规划建设琶洲地区，高标准打造人工智能与数字经济试验区。

已有渐入佳境的琶洲试验区，广州试验区或可视为广州站位更高、目光更远、格局更大的“加码”之举。

《总体方案》提出，计划到2030年，广州试验区人工智能与数字经济基础理论和关键技术创新实现重大突破，建成人工智能理论与技术体系，在多领域的技术研究和应用能力达到世界领先水平，建成数字领域产业集聚发展高地，为数字丝绸之路建设提供有力支撑，成为人工智能与数字经济发展全球优选地。

成为人工智能与数字经济发展全球优选地，面对日趋激烈的数字经济之争，从琶洲试验区“加码”为广州试验区，从约12.5平方公里跃升到约81平方公里，广州更有底气。当然，《总体方案》亦明确“以琶洲为核心”。

广州试验区将担任更大的重任。《总体方案》明确，将发展数字经济与建设粤港澳大湾区紧密衔接，加强规则对接，探索数字经济创新要素高效配置机制，推动数字产业化和产业数字化，培育发展新技术新产业新业态新模式，形成经济发展新动能，将广州试验区打造成广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”的重要支撑区、粤港澳大湾区数字经济高质量发展示范区和国家数字经济创新发展引领区。

好马配好鞍 扩容大学城、金融城、鱼珠预留发展空间

广州试验区可谓是高位出发。“一江两岸三片区”的空间格局，既依托琶洲良好的数字经济“土壤”，也加入了大学城、金融城、鱼珠等重要区域，一举囊括了珠江东段黄金岸线的核心地段，为新功能、新元素的注入，为产业发展预留了充足的发展空间和无限可能。

以珠江为纽带，珠江南岸的琶洲核心片区（含广州大学城）为人工智能与数字经济产业创新集聚区，总面积约48平方公里，其由两块构成。

一块为琶洲区域，总面积约30平方公里，规划范围为西起广州大道，东至珠江前航道与官洲水道交汇处，北至珠江前航道，南至新滘路－赤沙涌－官洲水道，其面积已覆盖原规划总面积12.5平方公里的琶洲试验区。广州地标广州塔，客商云集的中国进出口商品交易会展馆，腾讯、阿里巴巴、科大讯飞等一批人工智能与数字经济领域龙头企业，都位于该区域。

另一块为广州大学城小谷围岛，约18平方公里。这里，中山大学、华南理工大学、华南师范大学等高校集聚。

企业龙头、高校科研和人才资源等创新要素在这里构成完整的产学研链条。《总体方案》也充分体现了“以琶洲为核心”，其明确琶洲核心片区（含广州大学城）将依托人工智能与数字经济广东省实验室（广州）等重大创新研发平台以及华南理工大学、中山大学等丰富的高校科研和人才资源，集聚人工智能与数字经济领域知名企业总部，重点发展互联网与云计算、大数据、人工智能、新一代信息技术等数字技术产业，形成一批人工智能与数字经济领域的原创性技术研发成果和原始应用创新示范。

珠江北岸的广州国际金融城片区和鱼珠片区为人工智能与数字经济产业融合发展区，总面积共33平方公里。广州国际金融城片区将发挥发挥金融、贸易等现代服务业资源优势和新一代信息技术赋能作用，鱼珠片区将打造以区块链为特色的中国软件名城示范区。

琶洲、大学城、金融城、鱼珠，这4处都是广州新兴产业蓄势待发之地，在各细分领域正闯出一片天地，如何做到“合则天下无双”，是广州试验区接下来需要考虑的课题。

琶洲为广州试验区攒下哪些“家底”？

广州试验区刚刚走进大众视野，但琶洲已发展多年，名声在外。《总体方案》也明确“以琶洲为核心”，琶洲核心片区在规划面积、龙头企业与科创资源集聚等方面都一马当先，广州试验区建设近期重点任务中，约50％左右的项目也都集中在琶洲核心片区。而苦心经营多年的琶洲也为广州试验区打下不错的基础。

近年，琶洲西区的环球、唯品会、阿里巴巴、国美、复星等产业项目陆续封顶。龙头企业总部大楼快速建设的同时，产业导入也紧跟其后，目前，琶洲西区21个拍地企业已注册111个项目及业务运营公司，2019年前三季度实现主营业务收入206.92亿元，同比翻倍，带动琶洲地区实现主营业务收入1442.8亿元，同比增长52.3％。近年来，在龙头项目的引擎作用下，琶洲产业集聚势头明显，以新一代信息技术、人工智能、工业互联网等数字经济为主导的创新产业集群正在加快形成，琶洲地区市场主体数量与日俱增，目前企业总数已过万，占比市场主体超80％。

高力国际发布的《2019年第三季度广州甲级写字楼租赁市场研究报告》更显示，过去3年，琶洲地区甲级写字楼平均月租金由每平方米110元左右上升至2019年第三季度的每平方米200元左右。与此同时，空置率降至2.3％。2020年，广州75％的新增甲级写字楼供应都集中在琶洲。

产业集聚发展的同时，创新资源也加速汇聚。2019年8月，人工智能与数字经济广东省实验室（广州）选址琶洲。琶洲地区周边集聚了中山大学、中科院南海研究所、广州大学城等数十个科研院所和国家超级计算广州中心（“天河二号”）等重大科技基础设施，先后获评首批省级人工智能产业园区、广州市总部经济集聚区等创新平台称号。